2016-02-18 09:52:00 來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
作為武漢市打造經(jīng)濟(jì)、城市、民生三個(gè)升級(jí)版的重要載體之一,“創(chuàng)谷計(jì)劃”正加緊從規(guī)劃藍(lán)圖走向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)。2月16日,省委常委、市委書記阮成發(fā),市長(zhǎng)萬(wàn)勇召開專題會(huì)議,逐一研究全市“創(chuàng)谷計(jì)劃”總體實(shí)施方案和14個(gè)城區(qū)(開發(fā)區(qū))“創(chuàng)谷”建設(shè)構(gòu)想。一周內(nèi)將從中確定首批“創(chuàng)谷”建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)形成雛形、三年建成。
謀劃“十三五”發(fā)展,武漢市確定以創(chuàng)新為第一引擎,部署把“創(chuàng)谷計(jì)劃”作為推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的核心抓手,打造一批“升級(jí)版”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū):舍得拿出城市最好的空間,量身定做最好的政策,提供最優(yōu)的配套服務(wù),吸引“城市合伙人”大量積聚,讓千軍萬(wàn)馬迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓武漢盡快成為創(chuàng)新樂園、創(chuàng)業(yè)家園。
“創(chuàng)谷”建設(shè)號(hào)角已經(jīng)吹響,如何在武漢三鎮(zhèn)落地生根?經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)研醞釀,2月16日,14個(gè)城區(qū)和開發(fā)區(qū)均端出本區(qū)“創(chuàng)谷”建設(shè)規(guī)劃,相關(guān)各職能部門負(fù)責(zé)人也紛紛談思考、謀對(duì)策,因地制宜謀劃空間布局、產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng)新要素集聚、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式、扶持政策措施等。
阮成發(fā)指出,“創(chuàng)谷計(jì)劃”的實(shí)施對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市有機(jī)更新等均將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用!笆濉睍r(shí)期科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,武漢要實(shí)現(xiàn)新一輪持續(xù)健康較快發(fā)展,僅僅依靠招商引資是不夠的,必須要培育成長(zhǎng)一大批創(chuàng)新型企業(yè)作支撐,必須要集聚大量引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的探路者、引領(lǐng)者,而集聚高端人才,要靠高新技術(shù)龍頭企業(yè),還要靠“創(chuàng)谷”。
阮成發(fā)提出,武漢是最有希望誕生“中國(guó)喬布斯”的城市之一。武漢市130多萬(wàn)在校大學(xué)生中有眾多的“夢(mèng)想家”,他們是城市的寶貴財(cái)富,我們要通過(guò)建設(shè)“創(chuàng)谷”把他們留下來(lái)。我們要把“創(chuàng)谷”建設(shè)成城市合伙人的集聚平臺(tái),吸引更多的精英人才來(lái)漢實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
解析“創(chuàng)谷”要義,阮成發(fā)強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)”的核心是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);“谷”指的是具有一定面積規(guī)模的區(qū)域,更意味著體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)于全市“創(chuàng)谷”建設(shè)定位,他設(shè)定:要具備產(chǎn)業(yè)定位前沿、創(chuàng)新生態(tài)良好、創(chuàng)業(yè)服務(wù)完備、生活便捷宜居四個(gè)關(guān)鍵要求;要能有效聚集人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素,實(shí)現(xiàn)小空間大集聚、小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新;要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,首要滿足創(chuàng)新需要,同時(shí)也要做到生活品質(zhì)優(yōu)良舒適、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美良好。
阮成發(fā)強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)谷”規(guī)劃建設(shè),要突出產(chǎn)業(yè)特色、聚焦產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域,圍繞“現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)—未來(lái)產(chǎn)業(yè)”有機(jī)更新的“迭代產(chǎn)業(yè)體系”,以信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大領(lǐng)域?yàn)橹,兼顧其他?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及市場(chǎng)需求巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)細(xì)分領(lǐng)域,避免雷同和一哄而上,做出深度、規(guī)模和特色;要科學(xué)規(guī)劃選址,舍得拿出最好的區(qū)域、最好的資源,以迅速吸引聚集高端人才、資本等要素資源;要建立良好運(yùn)作方式,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作,既凸顯企業(yè)主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)保障,在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面更好發(fā)揮作用,做好“筑巢引鳳”;要提供清晰易獲得的政策保障,制定土地規(guī)劃、稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、公租房等政策清單,確保園區(qū)建設(shè)平臺(tái)、投資者和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者都能便利獲得;要建立良好服務(wù)平臺(tái),提供全創(chuàng)新鏈、全要素集聚、全方位的服務(wù);要打造便捷宜居的生活環(huán)境,讓高端人才愿意住下來(lái);要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分期分批推進(jìn),抓緊啟動(dòng)首批試點(diǎn)。
萬(wàn)勇指出,實(shí)施“創(chuàng)谷計(jì)劃”作為武漢市開展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的一系列行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,抓住了發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換與城市有機(jī)更新的契合點(diǎn),既是經(jīng)濟(jì)與城市升級(jí)的復(fù)合載體,也是民生升級(jí)的助推器。他以“三個(gè)意義不大”、“三個(gè)沒有”,強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)谷”建設(shè)中需要注意避免的幾個(gè)問題:從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“創(chuàng)谷”如果數(shù)量太少,意義不大,不能只培植幾個(gè)“盆景”;只對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)簡(jiǎn)單包裝一下的“改頭換面”,意義不大;用傳統(tǒng)的規(guī)劃理念和建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制來(lái)推進(jìn)“創(chuàng)谷計(jì)劃”,意義不大。沒有未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,就不是完整意義的“創(chuàng)谷”;沒有文化內(nèi)涵、一流生態(tài)和一定旅游功能,就難以形成特色;沒有模式創(chuàng)新,就很難形成“創(chuàng)谷”發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
萬(wàn)勇要求,抓緊形成“創(chuàng)谷計(jì)劃”的制度框架,明確頂層設(shè)計(jì)和基本標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,鼓勵(lì)各區(qū)“各顯神通”;要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)資源,整合力量;積極支持試點(diǎn),加快推進(jìn)。
市領(lǐng)導(dǎo)朱毅、馮記春、龍正才、胡立山、楊漢軍、蔡杰、邵為民,武漢臨空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任曹裕江、市政府秘書長(zhǎng)彭浩參加座談。(記者李曉萌)
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