黨報稱物價上漲有利調(diào)結(jié)構(gòu)

2011-09-01 08:20     來源:人民日報     編輯:王思羽

  物價過快上漲害處不小,既侵蝕了居民財富,也給中低收入者生活帶來沖擊,因此,穩(wěn)定物價總水平無疑是當前首要任務(wù)。不過,從另一方面來看,物價的適度上漲在一定程度上有利于促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

  因此,對于物價上漲的危與機,我們應(yīng)客觀看待。既要把物價漲幅降下來,保持物價總水平基本穩(wěn)定,避免價格過快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價格機制發(fā)揮作用。

  今年以來,CPI節(jié)節(jié)上漲,穩(wěn)定物價總水平已成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

  物價過快上漲害處不小,既侵蝕了居民財富,也給中低收入人群的正常生活帶來不少影響。因此,穩(wěn)定物價總水平,努力把物價漲幅降下來無疑是十分必要的。

  但是,不少經(jīng)濟學(xué)家卻也提出,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,市場必然釋放一部分價格上漲的因素。同時,價格機制的完善和物價的適度上漲又將反過來促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。

  因此,對于物價上漲,應(yīng)客觀全面地看待,既要避免價格過快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價格機制發(fā)揮作用。

  不能忽視物價上漲對中低收入者的沖擊,既要加大補貼力度,更要努力幫助他們增收

  物價上漲,特別是食品價格過快上漲,對中低收入群眾帶來了不小的影響。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李義平認為,物價上漲,在中低收入人群中會形成一種“蛛網(wǎng)效應(yīng)”——越是中低收入人群,面對物價上漲,越是會節(jié)省衣著、旅游休閑等方面的支出,食品方面支出的比重則會進一步增大,食品價格的快速上漲對他們的沖擊會非常明顯。因此,對中低收入人群的生活狀況,政府要格外重視。

  中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認為,這急需政府完善社會救助機制,增加對大學(xué)生和低收入人群的補貼力度。

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認為,近年我國城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)增長乏力的態(tài)勢。政府除了加大對困難群體的補貼之外,提高工薪階層的收入也十分必要。他認為,在推動居民收入增長方面,政府可以有所作為。比如,進一步落實《勞動法》、完善工資形成機制、加大國有企業(yè)紅利上繳比例、加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用等等。此外,政府還應(yīng)破除部分行業(yè)的壟斷,縮小行業(yè)收入差距。

  目前,我國27個省份已經(jīng)啟動了救助標準與物價聯(lián)動機制。按規(guī)定,短期物價上漲,將對困難群眾發(fā)放臨時價格補貼,持續(xù)物價上漲,將提高社會救助和保障標準。補貼標準要保證不低于物價上漲對低收入群體生活的實際影響。

  專家指出,在加大對困難群體的救助、促進居民收入較快增長的前提下,物價上漲對居民正常生活的沖擊會有所減小。而物價上漲因素的合理釋放,恰恰將有助于推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。只要能有效減少通脹對中低收入人群的沖擊,適度的物價上漲可以成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的契機。

  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因為人為扭曲或者壓低價格所致,適度容忍物價的上漲有助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

  劉元春認為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,價格釋放是很重要的一個手段。原先很多隱形的成本,比如土地、能源資源等生產(chǎn)要素的成本以及環(huán)境成本并沒有納入商品和服務(wù)的成本當中。隨著市場機制的完善,這些成本逐漸顯現(xiàn),自然會推高物價總水平。

  他還表示,由于人口紅利的逐步消失和劉易斯拐點的來臨,城市勞動力從無限供給轉(zhuǎn)為短缺,其工資水平必然上漲,這也導(dǎo)致了物價總水平會出現(xiàn)上升。

  “即便是拋開貨幣政策因素,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國物價水平其實也會出現(xiàn)溫和上漲!眲⒃赫f。

  專家分析還指出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中很重要的一點是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是從第二產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到第三產(chǎn)業(yè)為主。由于第二產(chǎn)業(yè)基本上是可貿(mào)易部門,產(chǎn)品可以通過國際貿(mào)易從生產(chǎn)效率最高、價格最低的地方獲得;而第三產(chǎn)業(yè)基本上屬于不可貿(mào)易部門,難以通過國際貿(mào)易取得相應(yīng)服務(wù)。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在一定程度上會導(dǎo)致總體生產(chǎn)效率降低,也可能使價格出現(xiàn)一定幅度的上漲。

  李義平指出,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,雖然政府不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政補貼力度,并取得了一定效果,但真正推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的,還是市場機制。而價格是市場機制中最基本的信號和調(diào)節(jié)機制。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的許多矛盾,都是因為人為扭曲或者壓低價格所導(dǎo)致的,因此,適度容忍物價的上漲,將有助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  劉元春認為,近年來,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和低端勞動力工資快速上漲,以及大宗商品價格的上漲,實際上已經(jīng)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了較積極的推動作用。

  農(nóng)產(chǎn)品價格和勞動力成本上升,有助于補齊農(nóng)業(yè)短板、拉動內(nèi)需

  統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)產(chǎn)品與食品價格上漲過快,近年來一直是物價上漲的主要推手。數(shù)據(jù)還顯示,今年上半年全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中,外出打工的工資性收入同比增幅達到了20.1%。

  劉元春認為,農(nóng)產(chǎn)品價格和低端勞動力工資上漲,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用較大。首先,這可以化解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快推進城鎮(zhèn)化。其次,有助于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。最后,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲還有助于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

  李義平指出,今年我國物價上漲的結(jié)構(gòu)性特征比較明顯,這說明物價上漲還不僅是一個金融學(xué)問題,一定程度上是產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)上出了問題。長期以來,各地高度重視經(jīng)濟增速,工業(yè)項目大干快上,在很大程度上忽視了農(nóng)業(yè),農(nóng)村土地、勞動力、資金等要素流失非常嚴重,農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的突出“短板”。

  “應(yīng)該說,價格上漲帶來的這種調(diào)整是積極的。這也提醒政府,今后要持之以恒地重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,把更多的生產(chǎn)要素配置給農(nóng)村。”李義平說。農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)規(guī)模取決于上一期的價格,而當期一旦種植之后規(guī)模無法調(diào)整。在農(nóng)田水利建設(shè)不完善、農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度不高的情況下,受天氣因素影響,產(chǎn)量會有較大的波動,這給農(nóng)產(chǎn)品價格的周期波動帶來很大的不確定性,農(nóng)民很難科學(xué)地確定合適的種植規(guī)模。

  因此,只有重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把水利建設(shè)搞好了,才能減少不確定性,也才能保證農(nóng)產(chǎn)品正常供給?梢哉f,農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,有助于農(nóng)業(yè)投入的和農(nóng)產(chǎn)品供給的增長,有助于推動一、二、三次產(chǎn)業(yè)之間的平衡。

  劉元春還指出,低端勞動力的收入快速增長,為增加居民消費奠定了基礎(chǔ)。從長遠來看,這對縮小收入分配差距、拉動國內(nèi)消費市場、促進貿(mào)易平衡都有積極意義。

  資源能源價格上漲有助于遏制高污染高能耗企業(yè),我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)明顯改善

  今年上半年石油、鐵礦石等大宗商品價格大幅上升。鄭新立認為,能源、資源價格上漲過快,主要是輸入性通脹所致,這是我們不愿意看到的事情。但在勞動力價格上漲以及人民幣升值的共同作用下,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也起到了一定促進作用。

  鄭新立認為,這些價格的上漲一定程度遏制了高污染高能耗企業(yè)的出口,促進我國外貿(mào)的平衡,使我國經(jīng)濟增長方式由出口導(dǎo)向和投資拉動型逐步向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變。而原材料價格和勞動力成本的上升,必然會迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈上更高端的環(huán)節(jié),并通過不斷提高生產(chǎn)效率來消化成本上升的沖擊。

  國家發(fā)改委報告指出,我國一些勞動密集型出口企業(yè)已出現(xiàn)了將產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的動向。有的出口企業(yè)開始將生產(chǎn)環(huán)節(jié)向越南、印尼等東南亞國家轉(zhuǎn)移,而將總部和研發(fā)部門留在國內(nèi)。海關(guān)總署的統(tǒng)計也表明,我國進出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了明顯改善,一般貿(mào)易進出口形勢明顯好于加工貿(mào)易。

  鄭新立還指出,國際大宗商品價格的飆升,也提醒我國必須建立防止其價格暴漲的“防火墻”。在這方面我們要做好兩件事:一是要利用好巨額外匯儲備鼓勵企業(yè)“走出去”,在海外一些能源資源企業(yè)參股、控股;另一方面,也要立足于用好本國資源,在煤炭液化、氣化技術(shù)已成熟的基礎(chǔ)上,加大國內(nèi)煤炭清潔利用力度。

  “當然,應(yīng)對國際大宗商品價格上漲,最根本的途徑還是要通過自主創(chuàng)新,使我國的產(chǎn)業(yè)由勞動密集型和資源密集型逐步向知識密集型轉(zhuǎn)變。”鄭新立說。

  劉元春認為,今后我國還要在合適的時機,加快能源資源價格的市場化改革。只有能源、資源價格得到更真實的反映,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐才會更快。

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