六成銀行家認(rèn)為地方政府融資平臺(tái)貸款應(yīng)收縮

2013-01-06 08:35     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)     編輯:王偉

  編者按

  2012年以來(lái),中國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力顯著。世界經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢(shì),企業(yè)景氣度持續(xù)下降,銀行業(yè)面臨著信貸需求不足、風(fēng)險(xiǎn)水平上升、利潤(rùn)空間壓縮等挑戰(zhàn)。同時(shí),資產(chǎn)業(yè)務(wù)繼續(xù)受到從投向到規(guī)模的一系列嚴(yán)格約束,對(duì)于銀行收費(fèi)的輿論與監(jiān)管約束也給銀行中間業(yè)務(wù)的提升帶來(lái)壓力。更為重要的是,社會(huì)融資的日益多元化,以及利率市場(chǎng)化的推進(jìn)對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展格局正在產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)最新完成的《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告2012》展示了銀行家應(yīng)對(duì)壓力的思考與行動(dòng)。

  最看好

  小微企業(yè)貸款仍是公司金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

  在未來(lái)公司金融業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)查中,小微企業(yè)貸款以高達(dá)77.4%的占比繼續(xù)位居首位,緊隨其后的是現(xiàn)金管理、國(guó)際貿(mào)易融資及對(duì)外擔(dān)保,占比分別為45.1%和43.1%(見(jiàn)圖1)。

  調(diào)查顯示,在金融脫媒和利率市場(chǎng)化的大背景下,滿足小微企業(yè)貸款需求已成為銀行公司金融戰(zhàn)略布局和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。同時(shí),在政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)下,商業(yè)銀行普遍采取了降低小微貸款門(mén)檻、提高放貸審批效率、提高小微企業(yè)不良貸款容忍度等方式來(lái)發(fā)展小微企業(yè)貸款。

  此外,多數(shù)銀行家繼續(xù)認(rèn)可現(xiàn)金管理、國(guó)際貿(mào)易融資及對(duì)外擔(dān)保、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)在公司金融業(yè)務(wù)的重要地位,體現(xiàn)了商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)綜合化、專(zhuān)業(yè)化資金管理及運(yùn)作需求的主動(dòng)回應(yīng)。與2011年相比,國(guó)際貿(mào)易融資及對(duì)外擔(dān)保在2012年的調(diào)查中更顯重要,而集團(tuán)客戶貸款占比則有所下降,也在一定程度上反映了商業(yè)銀行更加重視在傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展貿(mào)易結(jié)算類(lèi)業(yè)務(wù)。

  私人銀行在個(gè)人金融業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)中首次位列第一

  中國(guó)銀行業(yè)的私人銀行業(yè)務(wù)雖然開(kāi)端于2007年,但得益于中國(guó)高端財(cái)富市場(chǎng)的迅猛增長(zhǎng),私人銀行業(yè)務(wù)也在呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在對(duì)個(gè)人金融業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)的調(diào)查中,私人銀行、財(cái)富管理和信用卡分別以71.6%、68.7%和56.5%的比例排在前三位。與前幾年的調(diào)查結(jié)果相比,私人銀行躍居第一位,體現(xiàn)了在高凈值人群規(guī)模不斷壯大的背景下,為高端客戶提供更加全面的資產(chǎn)管理服務(wù)已成為商業(yè)銀行發(fā)展個(gè)人金融服務(wù)的重點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。

  個(gè)人住房按揭貸款的重要性下滑明顯,占比從2010年的53.6%,降至2011年的33.9%,又降至2012年的22.5%,這與國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策調(diào)控緊密相關(guān)。

  最擔(dān)憂

  房地產(chǎn)、紡織、造紙、造船成為信貸重點(diǎn)限制行業(yè)

  調(diào)查顯示,2012年銀行重點(diǎn)支持行業(yè)中,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以72.0%的比例居首位,物流業(yè)、傳播文化業(yè)以超過(guò)半數(shù)的比例位列其后。銀行業(yè)重點(diǎn)限制的行業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)以67.4%的比例高居榜首(見(jiàn)圖3)。

  與2011年的情況相比,由于取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)及公路行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露,銀行業(yè)對(duì)公路鐵路運(yùn)輸業(yè)的支持力度出現(xiàn)下降,且有超過(guò)20%的銀行家表示將限制對(duì)公路鐵路運(yùn)輸業(yè)的貸款規(guī)模。此外,在國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,造紙業(yè)、紡織業(yè)、冶金業(yè)也是重點(diǎn)限制的行業(yè);國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)低迷,船舶制造業(yè)景氣度變差,也成為銀行業(yè)重點(diǎn)限制行業(yè)。

  戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端設(shè)備制造業(yè)、新能源繼續(xù)成為銀行家表示重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,與2011年基本保持一致。具體來(lái)說(shuō),有57.6%的銀行家選擇支持節(jié)能環(huán)保業(yè),選擇支持高端設(shè)備制造業(yè)和新能源的銀行家均為46%左右,而僅有4.5%的銀行家表示暫不涉及相關(guān)領(lǐng)域。

  六成以上的銀行家認(rèn)為地方政府融資平臺(tái)貸款應(yīng)收縮

  地方政府融資平臺(tái)貸款普遍存在規(guī)模大、期限長(zhǎng)、用途監(jiān)督困難等問(wèn)題,其風(fēng)險(xiǎn)一直受到社會(huì)各界的關(guān)注。盡管目前地方政府融資平臺(tái)貸款的清理規(guī)范工作有序推進(jìn),但銀行家對(duì)平臺(tái)貸款依然持謹(jǐn)慎態(tài)度。調(diào)查顯示,六成以上的銀行家表示應(yīng)收縮地方政府融資平臺(tái)貸款規(guī)模,其中44.2%的銀行家選擇了“適當(dāng)收縮規(guī)!,20.9%的銀行家選擇了“大力縮減規(guī)!(見(jiàn)圖4)。

  調(diào)查顯示,不同地區(qū)的銀行對(duì)待政府融資平臺(tái)貸款的態(tài)度有所差別。相對(duì)西部地區(qū),中部、東北及東部區(qū)域的銀行家群體對(duì)待地方融資平臺(tái)貸款的態(tài)度更顯謹(jǐn)慎,認(rèn)為應(yīng)該大力縮減規(guī)模的占比分別為26.8%、23.1%及21.5%,西部地區(qū)由于地方政府融資平臺(tái)數(shù)量相對(duì)較少,僅有13.7%的西部銀行家認(rèn)為應(yīng)大力控制。

  最糾結(jié)

  近八成銀行家表示將擴(kuò)大理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模,50.9%的銀行家認(rèn)為理財(cái)產(chǎn)品形成的大量表外資產(chǎn)可能會(huì)對(duì)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性帶來(lái)影響;49.6%的銀行家對(duì)理財(cái)產(chǎn)品資金投資標(biāo)的面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂;對(duì)于商業(yè)銀行開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)中存在的盲目承諾收益的問(wèn)題而引發(fā)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),也有超過(guò)四成的銀行家關(guān)注

  調(diào)查顯示,近八成的銀行家對(duì)于理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的發(fā)展持支持態(tài)度,其中54.3%的銀行家認(rèn)為可適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,23.6%的銀行家認(rèn)為應(yīng)大力增加其規(guī)模。

  在銀行理財(cái)產(chǎn)品爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí),理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)也成為監(jiān)管層、業(yè)界及投資者關(guān)注的重點(diǎn)。調(diào)查顯示,對(duì)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的影響和投資標(biāo)的資產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)成為銀行家最為關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn),其中50.9%的銀行家認(rèn)為理財(cái)產(chǎn)品形成的大量表外資產(chǎn)可能會(huì)對(duì)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性帶來(lái)影響;49.6%的銀行家對(duì)理財(cái)產(chǎn)品資金投資標(biāo)的面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂;對(duì)于商業(yè)銀行開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)中存在的盲目承諾收益的問(wèn)題而引發(fā)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),也有超過(guò)四成的銀行家關(guān)注(見(jiàn)圖5)。

  此外,調(diào)查還顯示,75.2%的銀行家對(duì)理財(cái)產(chǎn)品同質(zhì)化、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)表示關(guān)注,體現(xiàn)了銀行家對(duì)目前理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀的擔(dān)憂。出于監(jiān)管壓力、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等方面的考慮,目前各家銀行理財(cái)產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要集中在貨幣市場(chǎng)、債券及組合投資類(lèi)產(chǎn)品,而依據(jù)客戶偏好設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品很少。

  另外,逾三成被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“投資者教育不到位,缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)承受能力”、“未能在客戶分層基礎(chǔ)上匹配相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品”、“尚未形成獨(dú)立的產(chǎn)品研發(fā)能力”也是理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題。

  面對(duì)當(dāng)前第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方面的較快發(fā)展,多數(shù)銀行家認(rèn)為這對(duì)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的正面影響大于負(fù)面影響。55.8%的銀行家認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加可以倒逼銀行加快理財(cái)產(chǎn)品的創(chuàng)新步伐;46.7%的銀行家認(rèn)為非銀行金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展將為銀行帶來(lái)托管、代銷(xiāo)等業(yè)務(wù)機(jī)會(huì);32.4%的銀行家表示由于很多銀行已經(jīng)開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng),具備上述不同機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)變化對(duì)其影響不大;僅有1.2%的銀行家認(rèn)為第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)、證券公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展對(duì)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)會(huì)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

  半數(shù)銀行家認(rèn)為應(yīng)該加大銀行業(yè)向民間資本開(kāi)放力度,但高達(dá)86%的銀行家認(rèn)為,“不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力”是民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)

  全國(guó)金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)股權(quán)多元化,切實(shí)打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股”。調(diào)查顯示,54.8%的銀行家認(rèn)為,最應(yīng)該加大對(duì)民間資本開(kāi)放力度的領(lǐng)域是銀行業(yè),占比最高。此外,選擇“基金”、“信托”、“保險(xiǎn)”、“證券”的銀行家占比分別為48.7%、48.1%、40.7%、37.8%,選擇“其他類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)”的占比為3.8%。

  能否向民間資本放開(kāi)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起設(shè)立,關(guān)系到民間資本在中國(guó)能否真正控股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。在這一重大問(wèn)題上,銀行家普遍的立場(chǎng)是相對(duì)積極的。調(diào)查顯示,近八成銀行家認(rèn)為,村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起設(shè)立可以“向具備一定資質(zhì)的企業(yè)放開(kāi)”,該選項(xiàng)占比79.4%。此外,認(rèn)為“無(wú)須放開(kāi)”、“全面放開(kāi)”的銀行家占比分別為11.9%、8.7%。

  在積極支持村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起設(shè)立向民間資本開(kāi)放的同時(shí),銀行家也表達(dá)了對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。調(diào)查顯示,高達(dá)86%的銀行家認(rèn)為,“不具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力”是民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)。選擇“容易引發(fā)關(guān)聯(lián)交易”的銀行家占比為55.1%,超過(guò)一半。此外,選擇“引發(fā)銀行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)”、“無(wú)法滿足資本需求”的銀行家占比分別為22.6%、13.1%。只有1.5%的銀行家認(rèn)為“不存在風(fēng)險(xiǎn)”。

  2011年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持小微企業(yè)金融財(cái)稅政策措施,其中提出要強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的金融服務(wù)。銀監(jiān)會(huì)也提出在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。超過(guò)一半(53.3%)的受訪銀行家認(rèn)為新型非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展“仍處于初步階段,發(fā)展?jié)摿艽蟆。但同時(shí)也有三分之一(33.6%)的受訪者認(rèn)為非銀行金融機(jī)構(gòu)“已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行客戶和資源的爭(zhēng)奪,須高度重視”。而認(rèn)為非銀行金融機(jī)構(gòu)“仍處于起步階段,未來(lái)對(duì)銀行沖擊不大”(4.8%)、“行業(yè)發(fā)展受諸多限制,能成氣候”(2.4%)的銀行家居少數(shù)。

  2012年3月28日,溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定設(shè)立溫州市金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。調(diào)查顯示,對(duì)于溫州金融綜合改革試點(diǎn),銀行家大多持審慎觀望態(tài)度。79.8%的銀行家認(rèn)為“試點(diǎn)有必要,能否在全國(guó)推行開(kāi)來(lái),要進(jìn)一步觀察試點(diǎn)改革情況和效果”。超過(guò)六成的銀行家將規(guī)范民間資本的發(fā)展看做是金融綜合改革試點(diǎn)能否成功的關(guān)鍵。僅有14.4%的銀行家認(rèn)為溫州金融綜合改革試點(diǎn)是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),建議在全國(guó)推廣,反映了銀行家群體對(duì)綜合改革試點(diǎn)的審慎態(tài)度(見(jiàn)圖6)。

  最頭疼

  業(yè)績(jī)壓力在工作中最讓人頭疼,尤以分行層面顯著體現(xiàn)

  近年來(lái),在銀行家的帶領(lǐng)下,中國(guó)銀行業(yè)保持快速發(fā)展,銀行利潤(rùn)高速增長(zhǎng),但與之相伴的是,銀行家群體也面臨著諸多困擾與挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示,在當(dāng)前市場(chǎng)化程度日益加深、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的趨勢(shì)下,近半數(shù)的被調(diào)查對(duì)象(48.5%)認(rèn)為,業(yè)績(jī)壓力已成為最為頭疼的因素;此外,30.7%的銀行家選擇“頻繁的應(yīng)酬”、28.4%的銀行家選擇“過(guò)多的會(huì)議”,28.0%的銀行家選擇了“戰(zhàn)略的制定和落實(shí)”(見(jiàn)圖7)。

  比較總行與分支行,最令總行高管頭疼的前三個(gè)方面分別是業(yè)績(jī)壓力(34.3%)、部門(mén)間的協(xié)調(diào)(31.9%)和戰(zhàn)略的制定和落實(shí)(28.7%);最讓分行高管頭疼的前三個(gè)方面分別是業(yè)績(jī)壓力(55.4%)、頻繁的應(yīng)酬(35.0%)和過(guò)多的會(huì)議(31.9%)。由此可得出如下結(jié)論:一是業(yè)績(jī)壓力是總分行共同面臨的首要困擾,但分行作為主要的利潤(rùn)來(lái)源,其受到的業(yè)績(jī)壓力明顯高于總行;二是相對(duì)而言,總行管理性工作的占比更多,因而花費(fèi)了更多精力用于部門(mén)間協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略制定落實(shí)工作,分行高管則需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)伴隨業(yè)務(wù)開(kāi)展而來(lái)的頻繁應(yīng)酬與會(huì)議。

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