重新審視美元“濫發(fā)”下的全球再平衡

2012-11-22 09:00     來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:范樂

  美元“濫發(fā)”的政策是一場(chǎng)賭博,而國(guó)際社會(huì)最擔(dān)心的是美聯(lián)儲(chǔ)向金融市場(chǎng)注入的資金不會(huì)進(jìn)入美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是流入海外市場(chǎng),形成一些國(guó)家的資產(chǎn)泡沫。

  全球再平衡問題,是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,必須是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家等相關(guān)國(guó)家,一起肩負(fù)起各自的責(zé)任,通過促進(jìn)各國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是,要充分認(rèn)識(shí)到,在這一過程中,誰調(diào)整時(shí)間越快、越全面,誰就越主動(dòng)。

  中國(guó)近年來一直堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,尋求內(nèi)外平衡的發(fā)展。事實(shí)上,中國(guó)在亞洲金融危機(jī)以后,已意識(shí)到中國(guó)是一個(gè)大國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主。最近確立的“十二五”規(guī)劃的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù)也明確了,在今后5年中,要把內(nèi)需特別是國(guó)內(nèi)的消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

  中國(guó)在再平衡過程中,首先要想盡辦法加快調(diào)整。

  能不能把居民消費(fèi)率作為一個(gè)約束指標(biāo),提出每年提高1至2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)?現(xiàn)在靠收入分配改革等措施,估計(jì)可能不會(huì)盡快啟動(dòng)中國(guó)的居民消費(fèi),怎么辦?同時(shí),政府手上拿了17萬億的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),中國(guó)移動(dòng)、中石化、工商銀行,這么多的國(guó)有資產(chǎn),能不能逐步地出讓一部分好資產(chǎn)給那些有錢炒房地產(chǎn)、沒地方投資的中產(chǎn)階層,賣給他們,把國(guó)有資產(chǎn)存量盤活,政府出讓股份換得的現(xiàn)金,集中用于救窮人,如改善社保體系,搞補(bǔ)貼,支持農(nóng)民,擴(kuò)大消費(fèi)。要想盡辦法提高農(nóng)民的生活水平,現(xiàn)在的問題是“窮人想消費(fèi),沒錢消費(fèi)”,而中國(guó)的主體消費(fèi)是窮人消費(fèi),要想盡辦法讓他們消費(fèi)。

  其次,需要著力推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革。我們必須抱有持續(xù)的、漸進(jìn)的態(tài)度來改革國(guó)際貨幣體系,同時(shí)在改革過程中不能讓全球化趨勢(shì)中斷。

  國(guó)際貨幣體系的改革非常重要,但最大的阻力是美國(guó)。總結(jié)歐元的產(chǎn)生背景,我們只能退而求其次,先讓目前美元主導(dǎo)的貨幣體系逐步過渡到多元化的貨幣體系,F(xiàn)在,歐元區(qū)在發(fā)展,亞洲的貨幣合作在發(fā)展,拉美的貨幣合作在發(fā)展,互相發(fā)展,彼此制衡,慢慢往前走,這是歷史的必然選擇。在這個(gè)過程中,大前提是必須要保證全球化趨勢(shì)不中斷,國(guó)際貨幣體系才能逐步地、漸進(jìn)地推進(jìn)。

  再次,人民幣國(guó)際化尚有空間。中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,人民幣國(guó)際化是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界有缺陷國(guó)際貨幣體系的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。但是人民幣國(guó)際化又是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程,核心思路有三條:第一,要想辦法讓人民幣盡快“走出去”。第二,創(chuàng)造一個(gè)離岸市場(chǎng),在離岸市場(chǎng)上讓人民幣存款、貸款、投資,使各種金融業(yè)務(wù)活躍起來。第三,全世界愿意拿人民幣,是基于能享受中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。因此,中國(guó)政府必須開設(shè)一定的“管道”,通過離岸市場(chǎng),人民幣回流到境內(nèi),比如說用Q FII的渠道、中國(guó)機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券,幫助海外人民幣持有者投資境內(nèi),同時(shí)進(jìn)一步向海外人民幣放開中國(guó)債券市場(chǎng),而不是股票市場(chǎng)。

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