新中國成立以來,利息稅曾兩度被免征,而每一次的變革都與經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。
1950年,我國頒布《利息所得稅條例》,規(guī)定對存款利息征收所得稅。但當(dāng)時國家實施低工資制度,人們的收入差距也很小,因而在1959年停征了存款利息所得稅。
1980年通過的《個人所得稅法》和1993年修訂的《個人所得稅法》,再次把利息所得列為征稅項目。但是,針對當(dāng)時個人儲蓄存款數(shù)額較小、物資供應(yīng)比較緊張的情況,隨后對儲蓄利息所得又作出免稅規(guī)定。
根據(jù)1999年11月1日起開始施行的《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》,不論什么時間存入的儲蓄存款,在1999年11月1日以后支取的,1999年11月1日起開始滋生的利息要按20%征收所得稅。十屆全國人大常委會第二十八次會議在2007年6月27日審議了國務(wù)院關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅的決定草案的議案。根據(jù)這一草案,全國人大常委會將授權(quán)國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,可以對儲蓄存款利息所得停征或者減征個人所得稅。這意味著,對運行八年的利息稅調(diào)整已經(jīng)被提上日程,而且利息稅調(diào)整之日已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
目前,我國經(jīng)濟(jì)社會情況發(fā)生了新的變化,投資增長較快,物價指數(shù)有一定的上漲,個人儲蓄存款收益相對減少,減征儲蓄存款利息所得個人所得稅,有利于增加個人儲蓄存款收益,符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 根據(jù)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修改后的個人所得稅法第十二條的規(guī)定,國務(wù)院決定自2007年8月15日起,將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20%調(diào)減為5%。