香港食物及衛(wèi)生局局長周一岳24日在立法會衛(wèi)生事務(wù)委員會特別會議上介紹醫(yī)療保障計劃最新發(fā)展情況時表示,未來兩年,當(dāng)局將“三管齊下”籌備醫(yī)保計劃,除全面檢討醫(yī)護人力需要,還會批出土地興建私家醫(yī)院,促進私家醫(yī)院套餐式服務(wù)發(fā)展,以及制定醫(yī)保規(guī)管架構(gòu)。
保障范圍將包括住院治療癌病化療等
據(jù)香港食物及衛(wèi)生局預(yù)料,醫(yī)保計劃最快于2015年推行,特點為全民終身續(xù)保。當(dāng)局表明,不會立法訂明保險公司可收取的管理費水平,以免出現(xiàn)“賺盡”情況。
據(jù)了解,醫(yī)保前期工作會在2013年前完成,或?qū)⒃?013至2015年提交法案,于2015年推出醫(yī)保產(chǎn)品,屆時,港府會成立法定機構(gòu)監(jiān)管整個計劃,盼最少50萬人參與有關(guān)計劃。
至于現(xiàn)在建議的醫(yī)保方案,保障范圍將包括住院治療、?崎T診及癌病化療等,并會規(guī)定私家醫(yī)院需按癥候族群分類厘定“套餐式”服務(wù)與收費。在標(biāo)準(zhǔn)保單下,不論健康或有長期病患人士均可投保,也保證終身續(xù)保。保費會根據(jù)年齡分級,為鼓勵年輕人盡早投保,推行計劃的指定時限內(nèi)會有最多30%折扣。而長期病患等高風(fēng)險人士,則要支付上限為保費3倍的附加保費,高風(fēng)險人士會設(shè)有獨立保險池處理索償,有需要時港府會利用預(yù)留的500億元為計劃包底,估計該筆款項能用20年。
自愿醫(yī)保將來可以填補現(xiàn)在私營醫(yī)保的不足,自愿醫(yī)保的保單將來可以跟人走,市民即使轉(zhuǎn)工,也可以將保單攜帶至新公司,甚至可以攜帶保單轉(zhuǎn)往另一間保險公司,從而保障消費者利益。
有關(guān)方面建議私家醫(yī)院提供套餐式收費
周一岳當(dāng)日在立法會上表示,在過去六、七年,當(dāng)局已對醫(yī)療保障計劃進行了三次咨詢,而在2008年及2010年,當(dāng)局分別進行了兩個階段的醫(yī)療改革,特別是針對醫(yī)療融資方面的公眾咨詢。在第二階段,即去年的公眾咨詢制訂了一個自愿參與并受政府規(guī)管的醫(yī)療保障計劃(醫(yī)保計劃),旨在為市民提供可負(fù)擔(dān)得來而又可持續(xù)的醫(yī)療保險保障,從而獲得物有所值和具質(zhì)素保證的私營醫(yī)療服務(wù)。
周一岳指出,根據(jù)第二階段公眾咨詢的結(jié)果,當(dāng)局會三管齊下,推行醫(yī)保計劃。首先是成立高層次的督導(dǎo)委員會,就醫(yī)護人力規(guī)劃及專業(yè)發(fā)展進行策略檢討,并提出建議,確保醫(yī)護人力供應(yīng)可應(yīng)付需求,并促進醫(yī)護人員的專業(yè)發(fā)展和規(guī)管;第二是促進醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,以支援醫(yī)保計劃的推行,包括批出土地興建私家醫(yī)院;提高私營醫(yī)療保險和醫(yī)療服務(wù)的透明度;以及就私營界別常用的治療及手術(shù)推廣套餐式收費作出建議;第三是成立醫(yī)保計劃工作小組,制訂醫(yī)保計劃的規(guī)管及組織架構(gòu),以及考慮利用在財政儲備中預(yù)留作支援醫(yī)療改革的500億元提供公帑資助。
醫(yī)保計劃建議私家醫(yī)院提供套餐式收費,對于有關(guān)情況會否影響自愿醫(yī)保計劃的推行,周一岳此前認(rèn)為,是否推出套餐交由私家醫(yī)院自行決定,不過面對市場競爭,有需要提高收費的透明度,相信會有愈來愈多的收費以套餐形式出現(xiàn)。“私家醫(yī)院收費存有一定的競爭,特別是普通病床,業(yè)界也不可以收費太貴,因為病人的負(fù)擔(dān)能力有限,業(yè)界一定會以較合理價錢收費,當(dāng)局會監(jiān)察這方面的數(shù)據(jù)!
周一岳表示,如上述建議得到衛(wèi)生事務(wù)委員會的同意,當(dāng)局將于12月7日及明年1月6日分別向人事編制小組委員會及財務(wù)委員會提交建議,以便開設(shè)該兩個編制以外的首長級職位,以便醫(yī)保計劃統(tǒng)籌處能于明年初成立。(記者 劉秋偉)