奧巴馬:拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇 搶占新能源制高點(diǎn)

2009-07-14 10:37     來源:中國證券報(bào)     編輯:肖燕
  作為在金融危機(jī)中就職的美國總統(tǒng),奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“危”為“機(jī)”、振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策手段。其能源政策的短期目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;長期目標(biāo)是擺脫美國對外國石油的依賴,在新能源領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),繼續(xù)使美國充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。

    政策要點(diǎn)

    2009年2月15日,總額達(dá)到7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效,其中新能源為主攻領(lǐng)域之一,重點(diǎn)包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風(fēng)能、太陽能等。

    奧巴馬能源政策的藍(lán)本——《美國新能源》報(bào)告,也闡明了其能源政策的要義:大力發(fā)展新能源,結(jié)束美國對石油進(jìn)口的高度依賴,實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,應(yīng)對全球氣候危機(jī),并創(chuàng)造就業(yè)崗位。

    奧巴馬已公布的能源政策主要包括如下部分:

    關(guān)于能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型:為美國家庭提供短期退稅,應(yīng)對日益上漲的能源價(jià)格;未來10年投入1500億美元資助替代能源研究,并為相關(guān)公司提供稅務(wù)優(yōu)惠,有助于創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位。支持強(qiáng)制性的“總量管制與排放交易”制度,在美國推行溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制,力爭使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%。

    關(guān)于電力方面:大幅減少對中東和委內(nèi)瑞拉石油的依賴,計(jì)劃到2012年,使美國發(fā)電量的10%來自可再生能源等,2025年這一比例達(dá)到25%。

    關(guān)于新能源技術(shù)方面:奧巴馬計(jì)劃用3年時(shí)間將美國的風(fēng)能、太陽能和地?zé)岚l(fā)電能力提高一倍。政府將大量投資綠色能源——風(fēng)能、有著廣闊前景的新型沙漠太陽能電池板和永遠(yuǎn)有效的絕緣材料及核能等。其他還包括混合動力汽車、動力電池、核能、風(fēng)電和太陽能設(shè)備等。

    關(guān)于建筑方面:奧巴馬將大規(guī)模改造聯(lián)邦政府辦公樓,包括對白宮進(jìn)行節(jié)能改造;將推動全國各地的學(xué)校設(shè)施升級,通過節(jié)能技術(shù)建設(shè)成21世紀(jì)的學(xué)校;要對全國公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,更換原有的采暖系統(tǒng),代之以節(jié)能和環(huán)保型新設(shè)備。

    關(guān)于汽車方面:奧巴馬表示,他將促使政府和私營行業(yè)大舉投資混合動力汽車、電動車等新能源技術(shù),減少美國的石油消費(fèi)量。以7000美元的抵稅額度鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車,動用40億美元的聯(lián)邦政府資金來支持汽車制造商,力爭到2015年實(shí)現(xiàn)美國的混合動力汽車銷量達(dá)到100萬輛。

    關(guān)于資金投入:奧巴馬將對充電式混合動力汽車、風(fēng)能、太陽能、核能等進(jìn)行資金支持,對于鄉(xiāng)村的清潔能源產(chǎn)業(yè)也會有一定的信貸支持。而且,奧巴馬政府也有可能建立一個(gè)聯(lián)邦資金支持的全國清潔能源貸款機(jī)構(gòu),向可再生能源項(xiàng)目投放低利率貸款或進(jìn)行貸款擔(dān)保,以激勵(lì)普通投資者在可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展。

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