位于美國首都華盛頓的美聯(lián)儲大樓外景。本報資料圖片
□本報記者 蔣旭峰 劉麗娜
美國聯(lián)邦儲備委員會9月21日在月度貨幣決策例會后發(fā)表聲明說,鑒于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭在最近幾個月放緩,決定繼續(xù)維持聯(lián)邦基金利率區(qū)間不變,并表示必要時將采取進(jìn)一步措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
保留進(jìn)一步放寬貨幣政策可能
美聯(lián)儲決定,繼續(xù)將聯(lián)邦基金利率維持在零至0.25%這一歷史低位不變。美聯(lián)儲認(rèn)為,因?yàn)楦呤I(yè)率、家庭財富縮水和信貸緊縮等因素影響,美國家庭消費(fèi)支出增長緩慢,企業(yè)增加雇員的意愿不強(qiáng),企業(yè)設(shè)備和軟件投資出現(xiàn)放緩跡象,新房開工量不景氣,銀行信貸持續(xù)萎縮。
美聯(lián)儲當(dāng)天還決定,為給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動力,將繼續(xù)執(zhí)行國債購買策略。美聯(lián)儲在7月份的貨幣決策例會后表示,將維持目前資產(chǎn)負(fù)債表上的債券持有規(guī)模,即把到期的機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券及機(jī)構(gòu)債務(wù)本金進(jìn)行再投資,用于購買中長期國債。
最近幾個月,美國總體物價水平保持微弱增長。美國勞工部上周公布的數(shù)據(jù)顯示,扣除能源和食品的核心消費(fèi)價格指數(shù)8月與前一個月持平。過去12個月,美國核心消費(fèi)價格指數(shù)僅增長0.9%,為1966年以來的最小增幅。美聯(lián)儲在當(dāng)天的聲明中對近期過低的通脹率表示不安。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,通貨緊縮風(fēng)險正在上升。
美聯(lián)儲表示,在必要時將采取進(jìn)一步措施來刺激經(jīng)濟(jì)增長,并令通脹率回升至適當(dāng)水平。美聯(lián)儲認(rèn)為理想的通脹率應(yīng)該是在1.5%到2%之間。
美聯(lián)儲當(dāng)天的表態(tài)基本符合市場預(yù)期。渣打銀行駐紐約經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·塞門斯在接受記者采訪時說:“美聯(lián)儲今天的聲明在政策走向上和之前并沒有太多改變,但也給進(jìn)一步采取量化寬松政策留下了余地!
為應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,美聯(lián)儲自2007年9月開始降息,將利率由5.25%降至2008年底的零至0.25%,此后利率就一直保持在這一歷史最低水平。
“增長動能衰竭”難題待解
不少分析人士指出,美國經(jīng)濟(jì)增長目前正處于“增長動能衰竭”的尷尬時期。一方面,在現(xiàn)有政府刺激政策下,美國經(jīng)濟(jì)尚未達(dá)到美聯(lián)儲必須采取新量化寬松政策的地步;而在另一方面,財政刺激政策的動能正在逐漸衰減,政府開支對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用也在減弱,私營企業(yè)增加雇員的信心低迷,居高不下的失業(yè)率成為短期內(nèi)難以治愈的頑疾。
塞門斯預(yù)計,如果美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,美聯(lián)儲可能會在今年第四季度或明年年初采取新的干預(yù)行動。
渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前仍然虛弱,美國此次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個伴隨著債務(wù)償還、經(jīng)濟(jì)重組、低于潛在增長水平的微弱復(fù)蘇。渣打銀行預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)今年增長率僅為2.5%。預(yù)計今年晚些時候美聯(lián)儲將重新動用量化寬松措施。
總部設(shè)在法國巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)20日在紐約發(fā)布報告說,雖然美國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入上升通道,失業(yè)率也已經(jīng)企穩(wěn),但復(fù)蘇力度不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長不足以在短期內(nèi)明顯改善就業(yè)市場。該組織預(yù)計,美國經(jīng)濟(jì)今年將僅增長2.6%,而失業(yè)率最早也要到2013年才能回到危機(jī)前水平。