日本財(cái)務(wù)省9月27日公布的數(shù)據(jù)顯示,日本8月份貿(mào)易盈余達(dá)1032億日元(約12.25億美元),較上年同期下降37.5%,為過去15個(gè)月來首次同比下滑。其中,出口同比增15.8%至5.224萬億日元,增速低于預(yù)期的17.9%;進(jìn)口同比增17.9%至5.121萬億日元。
另?yè)?jù)報(bào)道,為應(yīng)對(duì)日元持續(xù)升值對(duì)該國(guó)出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊,日本執(zhí)政黨民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)大臣玄葉光一郎透露,日本首相菅直人已下令編制補(bǔ)充預(yù)算案,最高金額或達(dá)4.6萬億日元(約550億美元),該預(yù)算案將于10月1日提交國(guó)會(huì)緊急會(huì)議審議。
日本政府曾于9月10日公布總規(guī)模為9150億日元的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,旨在以減稅、增加就業(yè)和刺激內(nèi)需等手段,應(yīng)對(duì)日元匯率走高對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成的下行風(fēng)險(xiǎn)。但分析人士認(rèn)為,由于該計(jì)劃規(guī)模較小,且涉及范圍有效,故難以有效提振日本經(jīng)濟(jì)。
出口狀況不佳
數(shù)據(jù)顯示,日本8月對(duì)中國(guó)出口總額同比增18.5%至1.048萬億日元;對(duì)所有亞洲國(guó)家的出口同比增18.6%至3.053萬億日元;對(duì)美出口同比增8.8%至7761億日元,同比增速紛紛低于上月的22.7%、23.8%和25.9%。
分析人士指出,日元對(duì)美元匯率近期大幅上行已使日本對(duì)美出口總額出現(xiàn)大幅下滑,另外,自今年2月份以來,日本出口連續(xù)6個(gè)月收縮,凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已從第一季度的0.7%下降到二季度的0.5%,這使得日本出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景更趨復(fù)雜。
東方匯理銀行駐東京首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家加藤進(jìn)表示,因全球經(jīng)濟(jì)增速放緩且日元持續(xù)升值,日本出口引擎已顯露疲態(tài),日本制造商對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的態(tài)度將更趨謹(jǐn)慎。此前,索尼和佳能等制造商表示,若美元對(duì)日元匯率保持在90日元以下,那么公司將面臨巨額的盈利損失。
大摩三菱日聯(lián)證券首席日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家佐藤健裕也表示,節(jié)能汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策將于本月底到期,日本經(jīng)濟(jì)增速或會(huì)在第四季度急速下挫。日本央行或會(huì)在10月28日的經(jīng)濟(jì)前景報(bào)告中下調(diào)對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)評(píng)估,屆時(shí),該行或會(huì)公布更多的寬松信貸政策。日本央行曾于8月底公布總規(guī)模為20萬億日元的短期信貸刺激政策。
或再使刺激“猛藥”
據(jù)日本共同社報(bào)道,玄葉光一郎在日本仙臺(tái)市演講時(shí)表示,新增“預(yù)算案規(guī)模將達(dá)3.7萬億至3.8萬億日元。如果其它政黨給予配合,能把決算余額全部用上,那么規(guī)模將達(dá)到約4.5萬億至4.6萬億日元”。
雖然玄葉并未透露具體的資金來源和刺激措施,但分析人士預(yù)計(jì),在財(cái)源方面,因日本利率較低,故日本政府或能在2010財(cái)年節(jié)省下約1萬億日元的國(guó)債利息;另外,日本企業(yè)所得稅本財(cái)年的增長(zhǎng)額約為2萬億日元,加上2009財(cái)年預(yù)算的約1.6萬億日元決算余額,總額能達(dá)4.6萬億日元,而這也意味著日本無需發(fā)行債券以籌集財(cái)政支出資金。不過,分析人士也指出,根據(jù)日本《財(cái)政法》規(guī)定,政府須將決算余額的一半用于償付國(guó)債,因此若要全部用于充當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算的財(cái)源,就需要在臨時(shí)國(guó)會(huì)上通過特例法。另外,在預(yù)算案的內(nèi)容上,日政府預(yù)計(jì)將以確保制造業(yè)就業(yè)、援助中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、以及激發(fā)地域活力等措施為主。此外,學(xué)校和公用設(shè)施的抗震、節(jié)能設(shè)備的引進(jìn)以及醫(yī)療、看護(hù)、保育設(shè)施的提前完善等措施或也將被提及。
由于菅直人政府已于9月10日公布了總額為9150億日元新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而今時(shí)隔不到20天,菅直人便再度謀劃追加預(yù)算刺激經(jīng)濟(jì),不免讓外界為日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政赤字捏一把汗。數(shù)據(jù)顯示,日本今年的財(cái)政赤字已占GDP的7%,而政府債務(wù)約為GDP的兩倍。IMF副總裁筱原尚之日前表示,日本現(xiàn)在面臨雙重任務(wù),即在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí),須采取措施嚴(yán)控財(cái)政預(yù)算赤字。此前,知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普也警告稱,“如果日本政府不采取積極有效的舉措來改善該國(guó)的公共財(cái)政狀況,那么主權(quán)信用評(píng)級(jí)或?qū)⒗^續(xù)惡化”,目前標(biāo)普無法將日本評(píng)級(jí)前景由“負(fù)面”提高至“穩(wěn)定”。(記者 吳心韜)