談判陷僵局博納很糾結(jié)
7月25日,在美國(guó)首都華盛頓,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)博納出席記者招待會(huì),顯得很糾結(jié)。
距離美國(guó)財(cái)政部設(shè)置的8月2日債務(wù)違約期僅剩約一個(gè)星期時(shí)間,截至7月25日下午,美國(guó)兩黨在備受關(guān)注的提高債務(wù)上限和削減赤字問(wèn)題上仍未達(dá)成一致。新華社/路透
繼上周美債談判破裂之后,美國(guó)民主黨和共和黨當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日又分別提出各自新方案,分歧依然巨大。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和眾議院議長(zhǎng)、共和黨人博納當(dāng)日晚間也分別就此發(fā)表講話,未現(xiàn)絲毫妥協(xié)跡象。
受此影響,投資者恐慌加劇。分析稱(chēng),美債A A A評(píng)級(jí)時(shí)代的結(jié)束或已近在眼前。
美債談判僵局難破
華盛頓時(shí)間25日晚間,奧巴馬發(fā)表了簡(jiǎn)短的電視講話,債務(wù)違約是一個(gè)非常冒險(xiǎn)和不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng),敦促?lài)?guó)會(huì)提高國(guó)家債務(wù)上限并削減美國(guó)的財(cái)政赤字。他警告稱(chēng),這樣的前景可能引發(fā)一場(chǎng)“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一場(chǎng)幾乎完全由華盛頓造成的危機(jī)”。
講話中,奧巴馬再次批評(píng)共和黨只尋求削減開(kāi)支、不增加稅收的方案,同時(shí)呼吁以“平衡”的方式處理削減赤字,應(yīng)同時(shí)涵蓋削減支出及增加稅收。
“這一平衡的方案希望每個(gè)人能夠做出一些讓步,并同時(shí)避免大家有過(guò)大的犧牲。它削減了4萬(wàn)億美元的財(cái)政赤字,并讓我們能夠償還債務(wù)。而這樣的削減也不會(huì)太過(guò)突然,不會(huì)對(duì)我們拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有影響,它還能幫助中小企業(yè)發(fā)展,使中產(chǎn)階級(jí)重新站穩(wěn)腳跟。”奧巴馬說(shuō)。
奧巴馬發(fā)表講話后,博納隨即講話稱(chēng),“總統(tǒng)總說(shuō)平衡的發(fā)展,這在華盛頓就意味著我們要花更多的錢(qián),對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),提高稅收,就等于扼殺工作崗位!
博納還表示,希望提高債務(wù)上限能分兩步走,認(rèn)為奧巴馬不能隨便在債務(wù)上限問(wèn)題上索取“空白支票”。
雙方講話之前,民主黨和共和黨25日分別提出各自新方案,但分歧巨大。
民主黨堅(jiān)持把債務(wù)上限提高到2 .4萬(wàn)億美元,以確保到2013年底之前不會(huì)再出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),為此將制定一個(gè)在不增加稅收基礎(chǔ)上的方案,目的是10年內(nèi)削減2.7萬(wàn)億美元的赤字。
共和黨則計(jì)劃分兩次提高債務(wù)上限,先提高1萬(wàn)億美元,再于2012年1月酌情再次提高,為此,政府應(yīng)在10年內(nèi)削減1.2萬(wàn)億美元的赤字,同時(shí),還應(yīng)設(shè)立一個(gè)委員會(huì),負(fù)責(zé)削減另外2萬(wàn)億美元的赤字。共和黨對(duì)民主黨方面有關(guān)大幅提高債務(wù)上限的要求表示不滿,博納立刻在國(guó)會(huì)發(fā)表講話稱(chēng),要提高債務(wù)上限“沒(méi)那么容易”。
奧巴馬在講話中對(duì)共和黨的方案明確反對(duì),他指出把舉債上限問(wèn)題推延6個(gè)月可能不足以避免美國(guó)的信貸評(píng)級(jí)在歷史上首次遭下調(diào),也不足以避免利率上漲,而且6個(gè)月后還要重返談判,共和黨依然會(huì)堅(jiān)持拒絕增加稅收。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,眾議院研究委員會(huì)負(fù)責(zé)人吉姆·喬丹和參議員德銘特這兩位共和黨保守派關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)人25日下午對(duì)該方案表達(dá)了擔(dān)憂,令這一方案能否在本周晚些時(shí)候在眾議院獲得通過(guò)蒙上一層陰影。
路透社文章分析稱(chēng),美國(guó)議員有關(guān)債務(wù)上限的談判仍在僵持,達(dá)成債務(wù)協(xié)議面臨很多障礙,因?yàn)閮牲h還在為明年總統(tǒng)和國(guó)會(huì)選舉做準(zhǔn)備。民主黨在利用債務(wù)談判證明他們最關(guān)心美國(guó)工人階層,希望削減老年醫(yī)療等社會(huì)福利支出計(jì)劃;共和黨反過(guò)來(lái)指責(zé)民主黨對(duì)于工會(huì)和其他利益團(tuán)體太過(guò)縱容。
美債降級(jí)似已逼近
8月2日就是美國(guó)提高債務(wù)上限的最后期限,如不能在此之前通過(guò)相關(guān)法案,美國(guó)這個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體就將陷入債務(wù)違約的境地,將對(duì)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)造成沉重打擊。目前,兩黨談判毫無(wú)成果已令市場(chǎng)恐慌加劇,各界分析,美債A A A評(píng)級(jí)或已名存實(shí)亡。
國(guó)際貨幣基金組織(IM F)25日在對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景評(píng)估中呼吁美國(guó)迅速提高舉債上限。IM F表示,如果不能盡快達(dá)成調(diào)高舉債上限以及推出中期減債計(jì)劃的協(xié)議,利率可能躥升,美國(guó)債券債信評(píng)級(jí)被下調(diào),鑒于美國(guó)公債在全球金融市場(chǎng)中扮演的中心角色,這些的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)引發(fā)重大的全球性回響。
因美國(guó)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)的波動(dòng)程度加大,芝加哥商業(yè)交易所控股公司將從26日起上調(diào)國(guó)債期貨合約的保證金要求,最初保證金要求將上調(diào)8%至22%。
因談判陷入僵局抑制了投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好,人們懷疑美國(guó)是否能保住其A A A評(píng)級(jí),引發(fā)投資者買(mǎi)入黃金等避險(xiǎn)資產(chǎn),道瓊斯指數(shù)25日下跌0.70%,早盤(pán)一度下跌145點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)均下跌0.56%。
外匯經(jīng)紀(jì)公司Faros T rading分析師稱(chēng),在信用評(píng)級(jí)下調(diào)上已無(wú)路可退,他表示充分預(yù)期美國(guó)會(huì)失去A A A評(píng)級(jí)。
花旗環(huán)球金融美國(guó)利率策略主管羅斯表示,上周五美國(guó)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)的概率是50%,但由于周末的談判沒(méi)有進(jìn)展,這一概率還會(huì)提高。
美國(guó)著名投資家羅杰斯表示,只要了解事情進(jìn)展的人都已經(jīng)知道美國(guó)現(xiàn)在是全球有史以來(lái)最大的債務(wù)國(guó),投資界都知道美國(guó)的信用評(píng)級(jí)已經(jīng)不是A A A了。他將目前正在華盛頓舉行的債務(wù)談判稱(chēng)作政治把戲。
他說(shuō),“我不指望他們真能削減開(kāi)支,這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)談了40年,他們一直在談將如何解決赤字問(wèn)題!陡窭-拉德曼法案》在25年前就說(shuō),我們不能有赤字開(kāi)支,他們?cè)缇屯恕!?/p>
羅杰斯表示,他正在做空30年期美國(guó)國(guó)債,并可能會(huì)考慮做空5年和10年期國(guó)債。