美國財政部7月27日宣布,美國財政部長蒂莫西·蓋特納將于7月30日出訪德國,與德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒和歐洲央行行長馬里奧·德拉吉舉行會談,全球經濟和歐債危機將是會談主題。此前,美國財政部負責國際金融事務的助理財政部長查爾斯·科林斯7月24日至26日剛剛就應對歐債危機事宜訪問了希臘和意大利。蓋特納在不到一周時間內再次到訪歐洲,顯示出美國對歐債危機可能影響美國經濟復蘇擔憂加劇的情形下,奧巴馬政府加強與歐洲方面處理歐債危機主要決策者間的溝通與協調。
在歐債危機對美國經濟影響的問題上,美國國內看法不一,甚至有人不以為然。美國費城聯儲主席普羅索曾表示,歐債危機愈演愈烈,美聯儲為各種后果做好了充分準備。短期而言,美聯儲或通過下調美國利率以及能源價格來應對目前局面。
普羅索甚至稱,歐洲的不確定性甚至或對美國經濟有利,因為市場對希臘的擔憂或促使全球更多避險資金流入美國,進而加大美國市場的流動性。歐債危機對美國借貸成本下降以及汽油價格下跌形成積極影響,在短期內將抵消股市市值縮水給美國經濟造成的拖累。
不過,他還是認識到,對于美聯儲來說,挑戰(zhàn)在于如何從日益被歐債危機主導的金融市場中提取出有關美國利率變動的信號。美國面臨的主要威脅在于,市場對歐洲銀行業(yè)的擔憂可能導致美國銀行業(yè)在金融市場融資受到更大的制約。美國可能出現投資者對避險資產的追逐給美國帶來大量流動性。但他認為,美聯儲擁有應對歐洲風險蔓延的工具。
事實表明,不斷惡化的歐債危機正在通過沖擊貿易與資本市場等途徑影響美國經濟的復蘇。此外,歐債危機的不確定性還給奧巴馬政府的政治前途帶來越來越大的隱憂。在美國大選年中,經濟狀況制約著奧巴馬能否連任,而對美國經濟狀況有著制約作用的歐債危機就不能不成為奧巴馬政府著力化解的隱患。近來,蓋特納多次指出,美國經濟目前面臨的最大風險就是歐債危機。因此,美國要敦促歐盟國家盡快化解這場危機。據悉,查爾斯·科林斯訪問希臘時,一方面表達了美國對希臘正在進行的緊縮與改革努力的贊賞與支持,另一方面也表達了奧巴馬政府對持續(xù)惡化的歐債危機的深切擔憂和政策建議,進而向歐盟施壓。
德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德27日發(fā)表聯合聲明,重申將捍衛(wèi)歐元區(qū)的完整。這份聲明是默克爾和奧朗德當天下午舉行電話會議后發(fā)布的。德國政府網站公布的聲明說,德國和法國對歐元區(qū)的完整有著堅定承諾,他們將采取一切措施保衛(wèi)歐元區(qū)。同時歐元區(qū)國家和歐洲相關機構必須在自身能力范圍內履行責任。聲明呼吁迅速執(zhí)行歐盟夏季峰會達成的一系列決議。德國媒體稱,決議包括歐洲救助基金直接救助銀行的內容,這可能意味著一些重債國在尋求救助時,能繞過類似希臘和愛爾蘭接受的嚴厲緊縮條款。
此前一天,德拉吉在倫敦表示:“在我們的職責范圍內,歐洲央行會盡一切努力拯救歐元區(qū)!边@一表態(tài)的直接效果是明顯刺激了歐美市場,但也留下諸多猜測。
在此微妙情形下,蓋特納對德國的訪問顯系旨在當面深入溝通,及時“對表”,以促使歐債危機的化解,進而避免其對美國經濟的負面影響。(本報華盛頓、柏林7月28日電)
點評
肖煉(中國社會科學院美國經濟研究中心主任):與美國經濟艱難復蘇不同,歐洲陷入主權債務危機引發(fā)的經濟衰退之中。如果歐盟不能就解決主權債務危機達成共識并拿出切實可行的解決辦法,歐洲的經濟衰退程度將遠遠大于2008年的美國次貸危機,“國際金融危機引發(fā)的世界經濟衰退將長期化”。
歐洲經濟衰退將對美國經濟復蘇構成直接威脅:首先,歐元區(qū)衰退導致歐元大幅度貶值,倒逼美元兌歐元升值;其次,美元升值將提高美國對歐洲的出口成本,從而減少美國對歐洲商品出口;再次,如果歐債違約破產將給美國在歐洲的投資帶來巨額損失;第四,歐洲股市大跌將打擊美國在歐洲上市的跨國公司的股價;第五,美國被迫將出口及拉動外需的重點轉向亞洲,從而加劇與亞洲地區(qū)國家的貿易摩擦和矛盾。
美國到底該不該援助歐洲?如果見死不救,上述五項威脅就不能解除,將直接影響美國經濟復蘇的成敗,同時,間接動搖歐美政治聯盟的基礎。不過,在欠著一屁股債的情況下,美國到底怎么救,全世界將拭目以待。