中國銀監(jiān)會9日對外宣布,對銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營進行專項治理,重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查,深入整治。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面開展自查自糾,嚴格落實“七不準”禁止性規(guī)定。
自去年以來,一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營問題日益突出,引起社會熱議和廣泛關(guān)注。為此,銀監(jiān)會近日召開會議,通報該會《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》主要內(nèi)容,部署專項治理重點工作。
會議要求,銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)深刻認識問題的嚴重性、危害性和專項治理的重要性、必要性。各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要突出重點,緊扣金融消費者意見大、社會反應強烈、嚴重危害銀行業(yè)聲譽的問題,重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查,深入整治。
銀監(jiān)會強調(diào),各銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴格按照《通知》要求,認真做好以下四個方面工作:
——從查源頭、查程序、查行為入手,全面開展自查自糾。要從年度經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手,整治不切實際的快增長、高指標問題,校正經(jīng)營導向,從源頭上杜絕各級機構(gòu)、網(wǎng)點及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。全面梳理業(yè)務流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格區(qū)分貸款融資和各項收費業(yè)務的不同營銷、定價程序,要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設計、收益測算等環(huán)節(jié)進行充分論證和詢價公示,防止自定價目和層層加價。建立公開、完善的違規(guī)收費舉報和投訴處理機制,及時掌握分支機構(gòu)違規(guī)收費行為,及時查處糾正。
——嚴格落實“七不準”禁止性規(guī)定,即不準以貸轉(zhuǎn)存,強制設定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款;不準存貸掛鉤,以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件;不準以貸收費,要求客戶接受不合理中間業(yè)務或其他金融服務而收取費用;不準浮利分費,將利息分解為費用收取,嚴禁變相提高利率;不準借貸搭售,強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品;不準一浮到頂,籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額;不準轉(zhuǎn)嫁成本,將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。
——按照名錄管理、統(tǒng)一定價、公開透明的原則,由總行總部統(tǒng)一制定服務收費價目名錄,在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布。
——確定專門部門和人員負責服務收費管理和投訴處置,進一步健全舉報和投訴機制。
銀監(jiān)會要求,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要將專項治理作為當前工作的重中之重,切實加強組織領導。從總行到各級分支機構(gòu)要層層實行行長(經(jīng)理)負責制,由專門部門牽頭負責,確保專項治理取得實效。各級監(jiān)管部門要開展單獨或聯(lián)合媒體的明查暗訪,加大對不規(guī)范經(jīng)營查處力度。保持專項治理的高壓態(tài)勢,以促進銀行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。(記者 劉詩平、蘇雪燕)