ECFA已經(jīng)正式生效。由于ECFA不僅是兩岸市場(chǎng)開放與推動(dòng)合作的基礎(chǔ),更是未來(lái)檢驗(yàn)兩岸關(guān)系重要的試金石,因此ECFA后續(xù)協(xié)商必須面對(duì)的議題與問題,實(shí)有盡早構(gòu)思及擬妥因應(yīng)對(duì)策的必要。
ECFA基本上可分為早期收獲、貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資協(xié)議、爭(zhēng)端解決及其它制度性規(guī)定等6個(gè)部分。其中早期收獲是貨品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易提前自由化的部分;而貨品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資協(xié)議及爭(zhēng)端解決等,根據(jù)規(guī)定均必須在ECFA生效后6個(gè)月之內(nèi)展開正式協(xié)商。
由于ECFA的作用絕不僅在于關(guān)稅減讓,ECFA真正的利基應(yīng)該是有助于兩岸經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。大陸目前正在由出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向于內(nèi)需推動(dòng),需要外來(lái)的資金、技術(shù),以提升其技術(shù)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。臺(tái)灣則需要由代工走向品牌,由追求成本下降到價(jià)值提升,而ECFA恰能在其中扮演關(guān)鍵角色。
大陸市場(chǎng)規(guī)模大、成長(zhǎng)潛力高,但市場(chǎng)障礙也不少,只有貿(mào)易的管道,很難有重大進(jìn)展,必須投資和貿(mào)易雙管齊下才能竟全功。所以未來(lái)除了通過ECFA降低關(guān)稅外,也應(yīng)該為臺(tái)商在大陸內(nèi)需市場(chǎng)的營(yíng)銷建立條件和取得先機(jī),就大陸市場(chǎng)營(yíng)銷營(yíng)運(yùn)所需要解決的問題與限制,在超越世貿(mào)組織(WTO)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)尋求突破。換言之,ECFA可以建立一個(gè)兩岸當(dāng)局長(zhǎng)期溝通協(xié)商的框架,實(shí)時(shí)而有效地排除臺(tái)商未來(lái)在大陸將面對(duì)的各種問題,處理在WTO的框架下無(wú)法克服的困難。