江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平15日在華廣網(wǎng)刊文表示,兩岸互設辦事機構可望水到渠成。
全文摘編如下:
馬英九日前在講話時表示,將通盤檢討修正“兩岸人民關系條例”,盡速推動兩岸互設辦事機構,以照顧兩岸廠商、學生,服務兩岸人民,并將此當作下一步兩岸工作的重點。馬的主張在島內(nèi)引起強烈反響,兩岸互設辦事處一時成為熱門話題。從島內(nèi)及兩岸現(xiàn)實情況看,兩岸互設辦事處可望水到渠成,這是因為:
馬當局態(tài)度積極。馬英九講話提出兩岸互設辦事處事宜,并非第一次。事實上此前馬已數(shù)次表達過此意,馬在提出“黃金十年愿景”時,在其中第7項“和平兩岸”中就明確提到兩岸應互設辦事處;今年5月,馬在臺;鶗麓髽锹涑蓡⒂玫涠Y上再度提到兩岸互設辦事處事宜;日前的講話可謂是第三次提及。顯見,馬英九對此議題是相當積極和堅持。馬英九如此重視,相關職能部門當然要全力以赴加以推動。據(jù)臺“陸委會主委”王郁琦反映,臺對兩岸互設辦事處的考慮是分兩階段推動,第一階段是海基會、海協(xié)會互設辦事處;第二階段是超越“兩會”互設辦事機構。目前主要是考慮第一階段推動兩會互設辦事處。臺;鶗麻L林中森表示,“隨著業(yè)務交流愈來愈頻繁,兩岸互設辦事處,一定必須朝這個方向!迸_“陸委會”、;鶗呀(jīng)在做這方面的規(guī)劃研究,會全力以赴,盡快推動。國民黨籍“立委”對兩會互設辦事處態(tài)度積極,認為隨著兩岸關系的發(fā)展,必須要有新的因應措施,有藍營“立委”在質(zhì)詢王郁琦時,甚至要王承諾于年底達成在大陸設辦事處的目標。
民進黨不便強烈反對。對于馬英九此次提出兩岸互設辦事處,民進黨罕見地未像以往一樣“逢馬必反”、“逢陸必抗”。此次民進黨態(tài)度較為溫和、務實,無疑是受島內(nèi)的政治環(huán)境和自身政治發(fā)展所影響。蘇貞昌當選黨主席后,為擴大社會基礎、爭取重新執(zhí)政,在兩岸關系上有所表示與動作,特別是最近謝長廷訪問大陸,表現(xiàn)出民進黨愿意改善、發(fā)展與大陸關系的積極姿態(tài),在這種背景下,對兩岸互設辦事處自然不便表現(xiàn)出強烈反對的態(tài)度。據(jù)臺媒體報道,馬英九提出兩岸互設辦事處并將之列為未來兩岸工作的重點,民進黨既未樂觀其成,也沒有習慣性地加以反對,黨主席蘇貞昌肯定兩岸有互設辦事處的必要,表示以兩岸現(xiàn)在互動的情況,是需要有處理的機構,可以說是對互設辦事處的一種肯定。當然,蘇亦未忘民進黨一貫作派,同時強調(diào)互設辦事處一定要地位對等、定位清楚、運作透明,且功能要符合解決臺商及各種問題的需要。民進黨籍“立委”吳宜臻則明確贊成兩岸互設辦事處,當然也不忘提醒,“在定位和性質(zhì)上,不能矮化臺灣的主權”。民進黨如此態(tài)度,將使未來兩岸關系條例修法、互設辦事處的具體推動阻力減小。
大陸方面積極認可。兩岸關系發(fā)展到今天,兩岸兩會互設辦事處作為兩岸相關問題處理的常設機構,是非常必要的,其不僅有助于強化兩岸交流協(xié)商功能,對深化兩岸關系的發(fā)展更具深遠意義,大陸方面早就希望促成此事,F(xiàn)今臺灣方面態(tài)度積極,大陸方面自是樂觀其成,全力配合推動。林中森透露,對兩岸互設辦事處議題,“對方有善意”,在第8次兩岸兩會時,兩岸已就互設辦事處初步交換過意見,都認為有此必要,并由雙方各自帶回研究評估,對架構、運作機制等大方向研究后,雙方再來整合,整合后再具體化。兩岸均積極應對互設辦事處議題,自然有利于此事的達成。
當然,兩岸互設辦事處牽涉的問題多而復雜,無法一蹴而就,需要兩岸共同努力。(楊平 江蘇省臺灣問題研究中心研究員)