中國(guó)交通運(yùn)輸部18日對(duì)外披露,在海運(yùn)領(lǐng)域出臺(tái)四項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民政策措施,將更好地服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)大發(fā)展、大合作的格局,幫扶兩岸直航企業(yè)渡過(guò)難關(guān),進(jìn)一步增進(jìn)兩岸民眾的福祉。
惠民政策內(nèi)容包括:
一是增加兩個(gè)直航港口,提升運(yùn)輸服務(wù)能力。增加煙臺(tái)港蓬萊港區(qū)、深圳港大鏟灣港區(qū)為兩岸直航港口(港區(qū))。至此,大陸共有72個(gè)直航港口,兩岸共有85個(gè)直航港口。
二是深化兩岸搜救合作,共同建設(shè)平安海峽。建立了兩岸海上搜救聯(lián)系機(jī)制,現(xiàn)階段大陸指定中國(guó)海上搜救中心為兩岸搜救聯(lián)系窗口,臺(tái)灣指定中華搜救協(xié)會(huì)為兩岸搜救聯(lián)系窗口。這有利于雙方建立快速反應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩岸搜救資源,有力保障兩岸海上航行和人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全,共同維護(hù)海洋權(quán)益。
三是強(qiáng)化“打非治違”,鞏固直航成果。在前期調(diào)查和處罰10多家違規(guī)經(jīng)營(yíng)兩岸企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事兩岸運(yùn)輸、為不具備兩岸運(yùn)輸資質(zhì)的船舶提供船舶代理或港口裝卸服務(wù)等違法行為的打擊力度,特別要對(duì)外國(guó)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和自然人非法從事兩岸運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,確保兩岸海上直航成果由兩岸直航企業(yè)和貨主共享。
四是建立健全市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保直航企業(yè)得到實(shí)惠。決定建立并實(shí)施兩岸集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案制度,完善集裝箱艙位出租、互換備案制度,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)以租賃艙位等任何方式經(jīng)營(yíng)兩岸集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)男袨檫M(jìn)行依法查處。采取一系列的措施,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,從根本上遏制“零運(yùn)價(jià)”、“負(fù)運(yùn)價(jià)”等惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)兩岸集裝箱班輪公司理性經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng),使直航企業(yè)得到實(shí)惠,從而幫助兩岸班輪公司積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的全球航運(yùn)形勢(shì)的挑戰(zhàn),平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)。
自2008年底兩岸“三通”正式啟動(dòng)以來(lái),交通運(yùn)輸部先后出臺(tái)了18項(xiàng)對(duì)臺(tái)惠民政策措施,顯著提升了運(yùn)輸服務(wù)能力,截至2012年6月底,兩岸海上貨運(yùn)量累計(jì)完成2.2億噸,集裝箱運(yùn)量近600萬(wàn)TEU,客運(yùn)量550萬(wàn)人次,為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來(lái)創(chuàng)造了十分有利的條件,對(duì)增進(jìn)兩岸民眾福祉和促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮了重要的紐帶作用。