各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、臺(tái)辦,各中央管理企業(yè):
為推動(dòng)海峽兩岸直接雙向投資,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮,增進(jìn)兩岸同胞福祉,推進(jìn)海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,現(xiàn)將大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、鼓勵(lì)大陸企業(yè)積極穩(wěn)妥地赴臺(tái)灣地區(qū)投資。大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資,應(yīng)遵循互利共贏和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。
二、大陸企業(yè)在臺(tái)灣地區(qū)投資時(shí),應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,精心選擇投資領(lǐng)域和項(xiàng)目;遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,保障員工合法權(quán)益,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,善盡必要的社會(huì)責(zé)任。
三、大陸投資主體赴臺(tái)灣地區(qū)投資,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào)),按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委〔2004〕21號(hào)令)向國家發(fā)展改革委提出申請(qǐng),并符合以下條件:
(一)是在大陸依法注冊(cè)、經(jīng)營的企業(yè)法人;
(二)具備投資所申報(bào)項(xiàng)目的資金、行業(yè)背景、技術(shù)和管理實(shí)力;
(三)有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展,不危害國家安全、統(tǒng)一。
四、申請(qǐng)時(shí),需先向注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委商同級(jí)臺(tái)辦初審后報(bào)國家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
五、國家發(fā)展改革委按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)和管理,國家發(fā)展改革委在審核項(xiàng)目前須征求國務(wù)院臺(tái)辦的意見。重大投資項(xiàng)目,須經(jīng)國家發(fā)展改革委商國務(wù)院臺(tái)辦審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。
國務(wù)院臺(tái)辦可向國家發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦可向同級(jí)發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目。對(duì)于以上項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委在核準(zhǔn)或?qū)徍藭r(shí)不再征求同級(jí)臺(tái)辦的意見,但及時(shí)通報(bào)審核結(jié)果。
六、大陸企業(yè)須憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件,向國務(wù)院臺(tái)辦申請(qǐng)辦理該投資項(xiàng)目相關(guān)人員赴臺(tái)審批手續(xù)。
七、國家發(fā)展改革委會(huì)同國務(wù)院臺(tái)辦對(duì)大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
八、大陸投資主體及其在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的投資項(xiàng)目法人或非法人機(jī)構(gòu)有如下情況之一的,國家發(fā)展改革委與國務(wù)院臺(tái)辦會(huì)同相關(guān)部門按規(guī)定分別予以處理。
(一)從事違反法律法規(guī)的活動(dòng);
(二)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目在辦理完外匯、海關(guān)、出入境和稅收等相關(guān)手續(xù)后,滿6個(gè)月未按國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容開展相關(guān)活動(dòng);
(三)經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目已經(jīng)終止;
(四)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺(tái)辦認(rèn)為不宜繼續(xù)在臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)營的其他情況。
國家發(fā)展改革委 國務(wù)院臺(tái)辦
二OO八年十二月十五日