高端裝備制造業(yè)是各項(xiàng)工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及各類新興技術(shù)的集成載體，它的發(fā)展直接關(guān)系到各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步。因此，尋求更加有效的發(fā)展路徑，不斷發(fā)展壯大我國高端裝備制造業(yè)，使之真正成為國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，對(duì)于我們這樣一個(gè)制造業(yè)大國意義重大。
《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》不久前發(fā)布，提出到2015年，我國高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模要上一個(gè)新臺(tái)階，銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%。
“市場(chǎng)換技術(shù)”無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
目前，我國高端裝備制造業(yè)取得明顯進(jìn)步，已初具規(guī)模，有效帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以東北老工業(yè)基地哈爾濱市為例，通過東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃，依托國家重點(diǎn)工程，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國船舶重工集團(tuán)公司第七〇三研究所、哈爾濱哈飛汽車工業(yè)集團(tuán)有限公司、哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)公司等一批高端裝備制造研發(fā)單位經(jīng)過多年創(chuàng)新攻關(guān)，已在航空航天、飛行器導(dǎo)航控制、百萬千瓦核電火電水電、能源動(dòng)力裝備研發(fā)等方面取得了重大科研成果，不僅為“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“天宮”對(duì)接、“蛟龍”入海提供技術(shù)支撐，還成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)的支柱、科技創(chuàng)新的主體。
技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用日漸顯現(xiàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“‘十一五’期間，哈爾濱市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比‘十五’末增長(zhǎng)了12%，達(dá)到53%，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)23.2%�！惫枮I市科技局局長(zhǎng)于沐琳說。
然而，與發(fā)達(dá)國家相比，我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)仍存在較大差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國高端裝備制造領(lǐng)域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進(jìn)集約化農(nóng)業(yè)裝備等仍依靠進(jìn)口，擁有自主品牌的產(chǎn)品不足20%。之所以造成這樣的局面，一是由于我國高端裝備制造業(yè)的技術(shù)大都來自國外，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。加之發(fā)達(dá)國家在這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移有限，高技術(shù)、核心技術(shù)難以轉(zhuǎn)讓，多以跨國公司形式進(jìn)入我國，增加了我國培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的難度。
這從燃?xì)廨啓C(jī)的發(fā)展道路中就可以明顯看出。上個(gè)世紀(jì)前，由于自身技術(shù)基礎(chǔ)落后，我國的燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備幾乎完全依靠國外進(jìn)口，長(zhǎng)期處于引進(jìn)階段，很難消化吸收。2003年以后，為了達(dá)到“市場(chǎng)換技術(shù)”的目的，短時(shí)間內(nèi)縮短燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)的差距，國家發(fā)改委、國家能源局先后主持三次打捆招標(biāo)及后續(xù)招標(biāo)，還組成了三對(duì)合作方——哈汽—GE、東汽—三菱、上汽—西門子，以幫助我國企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新，其代價(jià)高達(dá)350億元。經(jīng)過幾年的引進(jìn)，上汽、東汽、哈汽都建立了先進(jìn)的車間，購買了制作燃?xì)廨啓C(jī)的特殊設(shè)備，但得非所愿，“我們真正能做的還是以冷部件為主，核心的熱部件仍然被國外壟斷。一旦熱部件壞了，更換費(fèi)用十分昂貴，由于我國不掌握這一技術(shù)，仍需付出高昂的代價(jià)。”不少企業(yè)正是吃了這樣的苦頭才被逼上了創(chuàng)新之路。核心技術(shù)買不來，這在高端制造領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。
“中國制造”由大變強(qiáng)的突破口
中國船舶重工集團(tuán)公司第七〇三研究所，作為國家唯一從事大型艦船主動(dòng)力研究和能源動(dòng)力裝備研究的科研單位，目前正在組織30兆瓦燃?jí)簷C(jī)組項(xiàng)目的研發(fā)攻關(guān)。燃?xì)廨啓C(jī)是能源動(dòng)力裝備領(lǐng)域的最高端產(chǎn)品，被譽(yù)為制造業(yè)領(lǐng)域“皇冠上的明珠”，在航空、艦船等領(lǐng)域都有著不可替代的戰(zhàn)略地位和作用�！按饲�，只有幾大發(fā)達(dá)國家掌握了燃?xì)廨啓C(jī)的核心技術(shù)，我們的目標(biāo)就是打破國外的長(zhǎng)期壟斷，實(shí)現(xiàn)30兆瓦級(jí)天然氣壓縮燃?xì)廨啓C(jī)的自主設(shè)計(jì)和制造，躋身這一領(lǐng)域的先進(jìn)行列�！逼擤柸彼L(zhǎng)常山向記者介紹說。通過多年來的技術(shù)創(chuàng)新，七〇三所不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力滿足國家日益提升的國防戰(zhàn)略需求和關(guān)乎國計(jì)民生的能源裝備需求。
這僅僅是我國高端裝備制造業(yè)的一個(gè)縮影。裝備制造業(yè)是工業(yè)的基石，要從根本上發(fā)展工業(yè)，壯大裝備制造業(yè)，做強(qiáng)高端裝備制造業(yè)是必由之路。2010年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，今年5月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。
綜觀美國、德國等世界工業(yè)強(qiáng)國，無不遵循控制高技術(shù)、高附加值裝備設(shè)計(jì)和制造的理念，以技術(shù)優(yōu)化提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，利用高端制造保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的突破口。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)顧問陸燕蓀表示，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，體現(xiàn)出多學(xué)科和多領(lǐng)域高精尖技術(shù)的繼承；并且處于價(jià)值鏈高端，具有高附加值的特征；在產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)核心部位，其發(fā)展水平能夠決定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因而，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及新興技術(shù)的集成載體，直接關(guān)系到各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。
迎“黃金增長(zhǎng)期”須補(bǔ)足的“短板”
經(jīng)過10年來的大力發(fā)展，在高端裝備制造的一些重要領(lǐng)域，我國也獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步�！拔覀兊难b備技術(shù)從前與國外差距很大，但在汽輪機(jī)制造的一些領(lǐng)域，我們現(xiàn)在已達(dá)到世界先進(jìn)水平�！惫枮I汽輪機(jī)廠有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張秋鴻自豪地說，“我們正在努力摘取裝備制造領(lǐng)域皇冠上的明珠�！惫哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如空冷機(jī)組系列、超超臨界660兆瓦機(jī)組、300兆瓦等級(jí)供熱機(jī)組、聯(lián)合循環(huán)機(jī)組等，其綜合性能已躋身國際先進(jìn)水平。目前，哈汽正在研制開發(fā)更大容量、更高參數(shù))的超超臨界火電機(jī)組、聯(lián)合循環(huán)汽輪機(jī)、重型燃機(jī)等產(chǎn)品的道路上不斷邁進(jìn)。
但整體來說，我國的高端裝備制造業(yè)仍是發(fā)展“短板”，與制造業(yè)大國的地位不相適應(yīng)，為尋求更加有效的發(fā)展出路，陸燕蓀表示，應(yīng)著重解決高端裝備制造業(yè)存在的以下幾個(gè)普遍問題。一是要解決過度依賴要素投入，效率不高的問題；二是大企業(yè)集團(tuán)不強(qiáng)，也缺乏專特精的小巨人企業(yè)為之配套；三是技術(shù)創(chuàng)新體系亟待改善；四是政府各部門需要真正落實(shí)振興裝備制造業(yè)的各項(xiàng)政策。
此外，“十二五”期間，我國還將充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立實(shí)施重大技術(shù)裝備跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌制定裝備制造業(yè)的相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)等舉措。在多項(xiàng)政策引導(dǎo)下，專家預(yù)測(cè)到2020年，高端裝備制造業(yè)將會(huì)迎來黃金增長(zhǎng)期，成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國能源經(jīng)濟(jì)研究院研究員陳柳欽表示，經(jīng)過技術(shù)積累和沉淀，中國制造將會(huì)依托全球的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，走上中國創(chuàng)造之路。（記者 郎冰）
