在全業(yè)務(wù)競爭和3G開局之年,此舉立刻引起業(yè)內(nèi)和社會的廣泛關(guān)注。
放下身段,還是國際博弈
電信國際資費一直是詬病較多的一個話題。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,中國2008年入境旅游人數(shù)超過1.3億人次,國內(nèi)居民出境人數(shù)達4584萬人次。國家旅游局局長邵琪偉不久前預(yù)計,到2015年,中國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到28億人次,入境和出境旅游人數(shù)分別達1億人次,形成30億人次的市場規(guī)模。漫游時產(chǎn)生高額話費賬單,讓很多游客心疼自己的腰包。
依照國際慣例,目前世界上大多數(shù)運營商的國際漫游出訪資費,都是基于漫游方運營商制定的結(jié)算價格再加收15%的原則制定。也就是說,在哪個國家就按該國的標準收取通信費用,并非由一方單方面說了算。境外運營商由于擔(dān)心大幅度降低漫游結(jié)算價會對其收入產(chǎn)生重大影響,因此境外運營商很難主動降低漫游結(jié)算價格,也造成了以前國際漫游出訪資費居高不下的局面。隨著中國出境游人數(shù)以每年20%以上的幅度增加,同時旅游目的國也不斷增加,這些給中國運營商提高了和國際運營商談判的議價能力。
不少人將此次國際資費下調(diào)看作是國內(nèi)電信全業(yè)務(wù)競爭態(tài)勢下運營商放下身段的表現(xiàn)。中國移動方面有關(guān)負責(zé)人介紹,降低國際資費其實一直是中國移動與國際運營商談判的一個重要內(nèi)容。
據(jù)運營商透露,自2003年起,中國移動等國內(nèi)運營商開始與各國際運營商逐個進行艱苦談判,甚至主動承擔(dān)了部分讓利,終于和大部分國家達成了協(xié)議,使境外運營商在降低漫游結(jié)算價格方面做出讓步,進而在降低國際漫游資費上取得突破。此后,中國移動王建宙總裁在多個場合公開呼吁,國際運營商繼續(xù)降低國際資費。
2008年北京奧運會是中國運營商與國際運營商博弈的又一回合。隨著北京奧運會的臨近,國際游客到訪中國達到一個前所未有的數(shù)量,也為本屆奧運會合作伙伴中國移動提供難得的談判機會。2007年11月,中國移動不失時機地把世界范圍內(nèi)的26家運營商聚集在北京,商討在全球范圍內(nèi)降低移動電話國際漫游費的事項。