讓建筑業(yè)幕后食利者付出代價

時間:2011-12-06 13:40   來源:新華網(wǎng)

  讓建筑業(yè)幕后食利者付出代價

  東北“靖宇至松江河線工程”這一總投資23億元的重要鐵路項目被層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”的包工頭,被媒體稱為“騙子承包,廚子施工”。所幸的是,媒體曝光后,該工程已停工。

  有論者指出,鐵路工程于層層轉(zhuǎn)包之后,成為“豆腐渣工程”,這不是企業(yè)內(nèi)部管理效率的問題,而是關涉人命的大事。管理效率的提升可以求助于自查和上級部門的整改,人命關天的事情則只能求助于司法。目前很多食利者還躲藏在已經(jīng)曝光的“騙子”和“廚師”的身后,也唯賴司法的介入,才能得真相、儆來者。

  很明顯,工程層層轉(zhuǎn)包、違法分包,真正用于工程建設的費用必定大為減少,為了獲得利潤,偷工減料便成不二的選擇。于是,工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全問題頻發(fā),“豆腐渣工程”層出不窮。這背后隱藏的是不合理的利益驅(qū)動、體制弊端以及監(jiān)管不力等深層次原因!膀_子承包,廚子施工”本身就說明了當前的建筑領域混亂狀況已到了非治不可的程度。

  要徹查整治,就必須讓問題單位、相關責任人付出代價。沒有切膚之痛,就喚不醒那些已經(jīng)麻木的心靈。若那些“騙子”、“廚師”身后的食利者不為自己的貪婪、枉法付出代價,此類事件就一定會不斷上演。

  用法治鏟除建筑業(yè)“潛規(guī)則”

  據(jù)媒體報道,近年來工程建設領域腐敗呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢,將行賄成本按一定比例納入工程預算成為一些建筑企業(yè)的“明規(guī)則”,甚至發(fā)展到有行賄者與受賄者公然簽訂“協(xié)議”。同時,為了獲得工程項目,許多施工單位甚至將工程總造價的5%至10%作為行賄資金列入支出預算。

  國有國法,行有行規(guī)。人生活在社會上,必須要遵守一定的社會規(guī)則,買賣物品要遵循市場規(guī)則,不能強買強賣;搞建筑也要遵守建筑規(guī)則,不能暗箱操作或?qū)訉愚D(zhuǎn)包。正是有了這些規(guī)則,人民生活和社會建設才有了可靠保障。

  然而,不知從何時起,“潛規(guī)則”在社會上大行其道。一個地級市財政局采購4臺服務器、68臺臺式機、8臺筆記本電腦,成交價57萬元,比市場價約高一倍。集中采購變成了“高價采購”。一些地方蓋大樓、建橋梁,招標、競標比的不是價格、質(zhì)量而是“關系”。近幾年來,“潛規(guī)則”越來越為公眾所熟悉,建筑有、考學有、就業(yè)有、看病有,幾乎滲透到了每個行業(yè)、每個領域。

  讀懂了“潛規(guī)則”的真正含義,就不難理解,“豆腐渣工程”為何屢屢出現(xiàn),不是把關人“看走了眼”,或一時糊涂“犯傻”。有意將大把大把的人民幣交給別人,是因為這其中一部分錢會“回流”到自己囊中的。正是由于“潛規(guī)則”可以讓一些人得到諸多好處且風險很小,故而才有人趨之若鶩、樂此不疲。

  鏟除“潛規(guī)則”,關鍵是要依據(jù)黨紀國法打斷利益鏈條,讓一些企圖通過“潛規(guī)則”獲得利益的人受到黨紀國法的嚴懲。同時,讓權(quán)力在陽光下運行,將規(guī)定的標準、條件、程序、結(jié)果全部公之于眾,讓與工程相關的各方接受社會監(jiān)督,鏟除“潛規(guī)則”賴以生存的土壤,阻止少數(shù)人從中牟利。在法制的陽光下,“潛規(guī)則”才會銷聲匿跡。

編輯:王君飛

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