歐元區(qū)財(cái)政部長將于17日下午召開2011年的首次月度例會。隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)因葡萄牙的形勢而再次引起關(guān)注,是否擴(kuò)大去年設(shè)立的臨時救助基金規(guī)模預(yù)計(jì)將依然是財(cái)長們爭論的焦點(diǎn)。
為防止債務(wù)危機(jī)蔓延,去年5月,歐盟聯(lián)合國際貨幣基金組織設(shè)立了7500億歐元的臨時救助基金,為可能陷入債務(wù)危機(jī)的成員國提供援助,其中歐元區(qū)國家設(shè)立的4400億歐元的“歐洲金融穩(wěn)定工具”是重要組成部分。去年年底,愛爾蘭成為首個向該救助機(jī)制求援的歐元區(qū)國家。但為愛爾蘭提供救助后,市場的擔(dān)憂情緒并未緩解,尤其是1月初葡萄牙的10年期國債收益率再次攀升后,有關(guān)葡萄牙甚至是西班牙都可能尋求救助的猜測甚囂塵上。
在此形勢下,一些歐盟官員近來頻頻發(fā)表講話,要求擴(kuò)大救助基金的規(guī)模,尤其是“歐洲金融穩(wěn)定工具”的資金規(guī)模和使用范圍。
1月13日,歐洲央行行長特里謝表示,歐洲央行呼吁歐元區(qū)各國政府提高“歐洲金融穩(wěn)定工具”的數(shù)量和質(zhì)量,使得該救助工具在向成員國提供救援時更加靈活。他暗示,應(yīng)當(dāng)允許用這4400億歐元的資金購買陷入困境的成員國的政府債券。
目前,“歐洲金融穩(wěn)定工具”主要是由歐元區(qū)成員國提供擔(dān)保,通過在市場上發(fā)行債券的方式為需要救助的成員國融資,而且為了使發(fā)行債券維持AAA的最高級別,其中一部分資金需要用來留作儲備,因此4400億歐元的資金并不能全部用來為受援國提供資金支持。
1月12日,歐盟委員會主席巴羅佐在發(fā)布?xì)W盟的首份《年度增長調(diào)查》報(bào)告時說,歐委會認(rèn)為“歐洲金融穩(wěn)定工具”的有效融資能力應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng),而且應(yīng)拓寬其使用范圍。他還表示,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)最遲在2月4日召開的特別首腦會議前作出決定。
歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩也在同一次發(fā)布會上說,目前各方正在就擴(kuò)大“歐洲金融穩(wěn)定工具”的規(guī)模和范圍進(jìn)行討論,而且正在取得進(jìn)展,但他沒有透露任何細(xì)節(jié)。據(jù)悉,比利時主張將救助基金的規(guī)模擴(kuò)大到1.5萬億歐元,比利時財(cái)政大臣迪迪!だ锥鞔鸂栆驯硎緦⒃17日召開的歐元區(qū)財(cái)長會上提出擴(kuò)大救助基金規(guī)模的問題。
盡管歐盟官員和部分成員國主張擴(kuò)大救助基金規(guī)模,但救助基金的主要出資方德國對這一建議卻并不熱情。
“歐洲金融穩(wěn)定工具”的負(fù)責(zé)人克勞斯·雷格林也將參加17日的財(cái)長會。雷格林認(rèn)為,現(xiàn)有資金能夠滿足救助需要,因?yàn)閹椭鷲蹱柼m所用的資金還不足總額的十分之一。
葡萄牙12日成功發(fā)行了總計(jì)12.5億歐元的政府債券,而且債券的收益率也低于分析人士預(yù)測的水平。西班牙和意大利隨后的債券發(fā)行工作也進(jìn)展順利,歐洲債務(wù)危機(jī)形勢稍有緩解。
分析人士認(rèn)為,雖然是否擴(kuò)大臨時救助基金規(guī)模將成17國財(cái)長爭論的焦點(diǎn),但預(yù)計(jì)在這個問題上此次財(cái)長會將難以作出任何新的決定。(劉曉燕)