歐盟冬季峰會(huì)業(yè)已落幕。對(duì)于此次峰會(huì)在應(yīng)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)方面所取得的進(jìn)展,歐洲各國(guó)反響總體積極,認(rèn)為有助于提振信心。然而,本周歐洲股市和外匯市場(chǎng)都經(jīng)歷了幅度不等的震蕩,反映出市場(chǎng)對(duì)峰會(huì)短期效果及債務(wù)危機(jī)前景的擔(dān)憂。分析人士指出,持續(xù)兩年的歐債危機(jī)最終得到解決仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律意義積極
荷蘭首相呂特對(duì)歐盟峰會(huì)作出的有關(guān)另立條約以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的決定表示滿意。他說(shuō),將會(huì)出現(xiàn)自動(dòng)制裁,以懲罰那些違反財(cái)政紀(jì)律的國(guó)家。
在8日和9日召開(kāi)的歐盟峰會(huì)上,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意締結(jié)一份新的政府間條約,以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,避免債務(wù)危機(jī)重演,其中最突出的變化就是今后對(duì)違反財(cái)政紀(jì)律的國(guó)家將自動(dòng)予以懲罰。此外,歐盟國(guó)家還商定,向國(guó)際貨幣基金組織提供2000億歐元(約合2600億美元),用于幫助歐洲國(guó)家應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)。
歐盟輪值主席國(guó)波蘭總理圖斯克說(shuō),波蘭政府支持歐盟峰會(huì)出臺(tái)的一系列措施,愿意為解決債務(wù)危機(jī)提供可能的幫助。波蘭財(cái)政部長(zhǎng)文森特-羅斯托夫斯基表示,波蘭愿意為國(guó)際貨幣基金組織注資,以幫助解決歐債危機(jī),這符合波蘭的長(zhǎng)期利益。
匈牙利總理歐爾班回國(guó)后在多個(gè)場(chǎng)合表示,歐元區(qū)國(guó)家在建立共同的貨幣之后,應(yīng)該建立財(cái)政聯(lián)盟,然后再建立經(jīng)濟(jì)甚至政治聯(lián)盟。歐爾班認(rèn)為,歐債危機(jī)將比人們預(yù)想的漫長(zhǎng),明年對(duì)于歐洲和匈牙利來(lái)說(shuō)都將是艱難的一年。
斯洛文尼亞人民黨主席拉多萬(wàn)·熱里亞夫指出,確立嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行是擺脫歐債危機(jī)的唯一選擇。該國(guó)盧布爾雅那大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)杜尚·姆拉莫爾認(rèn)為,歐盟峰會(huì)提出了諸多合理措施,但關(guān)鍵在落實(shí)。
短期措施不給力引發(fā)擔(dān)憂
對(duì)于歐盟峰會(huì)成果,市場(chǎng)反應(yīng)卻難言樂(lè)觀。三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、惠譽(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾均對(duì)峰會(huì)評(píng)價(jià)不高。它們一致批評(píng)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人未能出臺(tái)“實(shí)質(zhì)性新措施”,警告歐洲國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)仍有可能被下調(diào)。
這加重了市場(chǎng)恐慌情緒。13日紐約匯市歐元對(duì)美元匯率跌至1比1.30附近,為過(guò)去11個(gè)月的最低點(diǎn)。歐洲主要股市最近幾日也延續(xù)頹勢(shì)。
對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)動(dòng)蕩,荷蘭合作銀行分析師認(rèn)為,最壞的情況已經(jīng)避免,但目前要做的還很多,市場(chǎng)仍存在許多不確定性。
分析人士指出,造成當(dāng)前市場(chǎng)動(dòng)蕩的主要原因是此次峰會(huì)著重于對(duì)危機(jī)根源問(wèn)題的解決,即“治本”,卻疏于對(duì)當(dāng)前勢(shì)態(tài)的控制,即忽視了“治標(biāo)”。另外,歐洲中央銀行在峰會(huì)前斷然拒絕扮演最后貸款人角色,不肯加大購(gòu)買歐元區(qū)重債國(guó)國(guó)債的力度,令市場(chǎng)感到失望。
荷蘭國(guó)際集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)分析師馬爾滕·倫斯指出,此次歐盟峰會(huì)重點(diǎn)放在了未來(lái)債務(wù)危機(jī)的防范方面,而沒(méi)有著眼于解決目前的債務(wù)危機(jī)。
歐債危機(jī)求解仍將漫長(zhǎng)
歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐13日前往法國(guó)斯特拉斯堡,出席在那里舉行的歐洲議會(huì)全會(huì),向議員們介紹歐盟峰會(huì)成果。
會(huì)上,范龍佩承認(rèn),走出歐債危機(jī)仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程!澳悴豢赡茉谝灰怪g將失去的信心找回來(lái),它肯定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,”他說(shuō)。
與此同時(shí),范龍佩對(duì)歐盟國(guó)家締結(jié)新條約以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律的前景表示樂(lè)觀。他說(shuō),雖然此次峰會(huì)只是就此達(dá)成初步協(xié)議,但對(duì)新條約的實(shí)質(zhì)內(nèi)容已形成了共識(shí)。
對(duì)于英國(guó)拒絕修改《里斯本條約》且不參加新條約,歐盟委員會(huì)表示遺憾。巴羅佐說(shuō),英國(guó)在峰會(huì)上提出的有關(guān)其金融業(yè)的特殊要求威脅到了歐洲單一市場(chǎng)建設(shè),他試圖找到一個(gè)折中方案,但事實(shí)證明不可能。
德國(guó)和法國(guó)原本希望通過(guò)修改歐盟《里斯本條約》來(lái)強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律,但迫于英國(guó)反對(duì),不得不選擇另立條約,這加劇了外界對(duì)于歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)的擔(dān)憂。目前,絕大多數(shù)歐盟成員國(guó)已表示將參加新條約。(綜合新華社駐布魯塞爾記者崇大海、駐海牙記者潘治、駐布達(dá)佩斯記者楊永前、駐塔林記者汪亞雄、駐華沙記者韓梅報(bào)道)