近日,日本財務(wù)大臣安住淳表示,日本可能向中國購買最多100億美元的中國國債,并將在日本首相野田佳彥25日訪華時就此事與中國方面進(jìn)行商討。如果雙方能達(dá)成一致,這將是日本首次購買中國國債。
加深中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系
日本政府在表態(tài)將計劃通過外匯基金特別賬戶購入最多100億美元中國國債之后,立即引發(fā)了中外媒體的高度關(guān)注。
有媒體稱,這是日本改善受撞船事件影響的中日關(guān)系的嘗試,也是國際社會認(rèn)可人民幣的一個標(biāo)志。有媒體則認(rèn)為,由于日元對 美元持續(xù)走高,以美元為主體的日本外匯儲備不斷縮水,日本選擇購買中國國債,是為了使其外匯儲備多元化,規(guī)避風(fēng)險。
但日本官方卻有意強調(diào)中日關(guān)系的拉近。安住淳強調(diào):“我想一國投資另一國的國債,會使兩國均獲益。我們不會拋售美元或歐元,但我們會增加人民幣,以加深中日關(guān)系。”
“只要國外當(dāng)局愿意將官方儲備或資產(chǎn)配置延伸至人民幣資產(chǎn),并且按照中國相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資,中國都是歡迎的。” 中國社科院金研所中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝在接受記者采訪時表示。
財經(jīng)評論員代鵬認(rèn)為,日本購買一部分中國國債也是自然而然、順理成章的事情。因為中國目前已經(jīng)成為日本最大的貿(mào)易伙伴,而且中日兩國經(jīng)濟聯(lián)系密切。所以出于外匯儲備多元性的考慮,也通過進(jìn)一步密切中日之間經(jīng)貿(mào)合作的考慮,這種選擇是明智之舉。
中國國債目前最為安全
事實上,日本也是外匯儲備比較多的國家之一。截至今年11月底,日本持有約1.3萬億美元外匯儲備,外匯儲備規(guī)模排在中國之后,位居世界第二。然而,作為世界第二大債權(quán)國的外匯儲備相對單一,有9000多億美元是美國國債,其占比約為75%。
“相對于美元和歐元,目前投資中國國債的風(fēng)險可能是最小的! 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長謝太峰在接受本報記者采訪時指出,盡管美國是最大的國債投資市場,但是美國自身也存在債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的問題,而持有過多的美國國債就意味著將來也存在一定的償還風(fēng)險。
謝太峰指出,外匯儲備管理有三項原則,安全性、流動性和盈利性,要在保證安全和流動的前提下追求盈利,所以為了保障安全就會投資風(fēng)險較小的國債。
然而,當(dāng)前歐洲主權(quán)債務(wù)危機越演越烈,在這種情況下,美債和歐債市場風(fēng)險在不斷加大,而中國目前的總體債務(wù)水平要比歐美低得多。謝太峰分析,中國目前赤字占GDP的比重不到3%,而歐美大部分國家的占比都超過了3%的國際警戒線,有些國家甚至超過了10%。
“在金融危機使世界經(jīng)濟普遍不景氣的情況下,中國經(jīng)濟仍能保持8%以上的高速增長,同時保持人民幣幣值的穩(wěn)定,對美元匯率一直穩(wěn)中有升,所以投資中國國債風(fēng)險最小。”謝太峰說。
促進(jìn)人民幣國際市場化
不過,目前中國已經(jīng)擁有3.2萬億龐大外匯儲備,謝太峰對日本此時大量購進(jìn)中國國債表示了一定的擔(dān)憂。他認(rèn)為,對日本來說,投資中國國債的風(fēng)險相對來說是最小的,但是對中國來說,人民幣不是日本的儲備貨幣,日本如果用日元或其它外匯儲備來購買中國國債的話,將使本以儲備充裕的中國外匯儲備進(jìn)一步增加。
但是日本政府一再強調(diào),此舉不僅可以幫助加強人民幣地位,同時還可以為人民幣計價債券交易培養(yǎng)一個離岸市場。
雖然日本方面的動機應(yīng)該不會如此單純,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉的確會加快人民幣國際化的步伐。因為如果能夠達(dá)成最終協(xié)議,日本將成為七國集團中第一個將人民幣列入外匯儲備的國家,也標(biāo)志著國際社會對人民幣的高度認(rèn)可。
“人民幣國際化需要人民幣成為投資貨幣、儲備貨幣和結(jié)算貨幣,只有成為這三大貨幣才能談得上人民幣國際化。”謝太峰表示,目前中國國債主要在銀行間市場、柜臺市場和交易所市場進(jìn)行交易,這些市場仍然都是國內(nèi)金融市場,此次日本購買中國國債,從金融市場的角度來說,將促進(jìn)中國逐步向國際投資市場方向發(fā)展,使人民幣未來成為國際性的投資手段。(本報記者 周小苑)