比起私人債務(wù),以地方政府、國(guó)家為主體的公共債務(wù)過去往往被認(rèn)為信用狀況更高,但是各國(guó)政府一直在濫用這一認(rèn)識(shí),近些年紛紛過度舉債,從國(guó)家到地方,從西方到東方,都面臨公共債務(wù)危機(jī)難以為繼的局面。
經(jīng)過無數(shù)輪首腦峰會(huì)和政治斡旋,第二輪希臘紓困協(xié)議最終告一段落,但這并不是曲終人散的時(shí)候。當(dāng)人們開始已經(jīng)認(rèn)為希臘問題暫時(shí)風(fēng)平浪靜,但事實(shí)很可能難遂人愿。
甚至,2月25日至26日在墨西哥召開的二十國(guó)集團(tuán)(G20)會(huì)議,明里暗里圍繞著歐債危機(jī)問題展開,希臘仍是擔(dān)憂之一。有成員國(guó)事先表示IMF增資的條件需與歐元區(qū)擴(kuò)大金融“防火墻”條款相掛鉤。
占?xì)W元區(qū)GDP2%不到的希臘,如何還能掀起全球市場(chǎng)軒然大波?原因還是事關(guān)歐元的前景。如同之前歐債危機(jī)中連環(huán)戲碼一般,近期最先做出看空反應(yīng)仍舊是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。近日,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將希臘的主權(quán)信用評(píng)級(jí)再度下調(diào),由“CCC”下調(diào)至“C”。在惠譽(yù)評(píng)級(jí)體系中,“C”評(píng)級(jí)位于垃圾級(jí)的末尾,這意味著希臘信用縮水為“最垃圾級(jí)”,而且很可能將在短期內(nèi)違約。
惠譽(yù)這一最新表態(tài)無疑對(duì)已經(jīng)達(dá)成的第二輪希臘紓困方案是一個(gè)打擊。在這一方案之中,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)同意將在2014年前向希臘派發(fā)1300億歐元的援助資金,同時(shí)希臘債券的私人投資將接受債務(wù)減記,幅度為53.5%。
平心而論,這一方案幾經(jīng)周折出籠,能夠最終達(dá)成已經(jīng)是較好結(jié)果。但是惠譽(yù)對(duì)于這一結(jié)果卻認(rèn)定為“有限違約”,無疑給未來希臘前景重添不確定性。
“有限違約”也好,“債務(wù)重組”也罷,無論如何認(rèn)定希臘正在發(fā)生的一切,事實(shí)上不過是全球主權(quán)債務(wù)危機(jī)的冰山一角。比起私人債務(wù),以地方政府、國(guó)家為主體的公共債務(wù)過去往往被認(rèn)為信用狀況更高,但是各國(guó)政府一直在濫用這一認(rèn)識(shí),近些年紛紛過度舉債,從國(guó)家到地方,從西方到東方,都面臨公共債務(wù)危機(jī)難以為繼的局面。
隔岸觀察歐債危機(jī),國(guó)人往往會(huì)厭倦歐洲人喋喋不休的連番討論,不少觀察家提議,為什么不讓希臘索性退出歐元區(qū)?這一問題的提出,事實(shí)上一方面低估了希臘退出歐元區(qū)的危害,尤其是在無序退出的情況之下,榜樣效應(yīng)會(huì)使得其他南歐大國(guó)比如西班牙感受巨大壓力;另一方面也低估了歐洲人對(duì)于統(tǒng)一貨幣的努力以及決心。正是這樣的原因,使得希臘仍舊將成為未來歐債危機(jī)的一個(gè)定時(shí)炸彈,能否解除,則是對(duì)于政治家的能力和視野的考驗(yàn)。