歐元區(qū)權(quán)力內(nèi)斗或殃及歐債

時間:2012-04-19 13:29   來源:國際金融報

  容克確認(rèn)年中辭職 繼任者或來自德國

  4月18日,歐元集團(tuán)主席容克確認(rèn)將在年中辭職,歐元區(qū)可能迎來新一輪權(quán)力洗牌,德國人有望掌舵這一位置。至此,素有歐元集團(tuán)“三駕馬車”之稱的盧森堡首相兼集團(tuán)主席容克、歐洲央行前行長特里謝以及歐盟委員會經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞均已退居幕后。

  此前,由于歐元表現(xiàn)越來越差,在位已久的容克遭到了眾多不滿,他的任期即將在年中結(jié)束,不管是他個人還是歐元區(qū)其他成員國都有換帥的要求。

  上海交通大學(xué)公共政策研究所所長顧建光教授在接受《國際金融報》記者采訪時表示,容克辭職可能是不夠稱職的原因,因?yàn)樽罱木仍媱澘赡懿环蠚W盟其他國家的預(yù)期,而且目前實(shí)行的政策也較為寬松,所以對歐元區(qū)來說稍欠穩(wěn)妥。

  歐元區(qū)迎來新恐慌

  現(xiàn)年58歲的盧森堡首相容克自2005年以來一直是歐元集團(tuán)主席,該集團(tuán)主要任務(wù)是主持召開每月一次的歐元區(qū)財長會議。盡管歐元集團(tuán)主席一職并無多大實(shí)權(quán),但容克一上任就表現(xiàn)出了相當(dāng)大的雄心,想方設(shè)法擴(kuò)大歐元集團(tuán)在國際舞臺上的地位,然而,他的夢想還未實(shí)現(xiàn)就迎來了來勢兇猛的歐債危機(jī)而被迫下臺。

  容克稱,自己辭職的原因是身心疲憊,工作壓力巨大。但在3月中旬,歐洲媒體就爆料稱,一場替代容克的斗爭已經(jīng)成形。有分析人士稱,容克近幾年來總是顯得有點(diǎn)壯志難酬,其職位很多時候深受歐盟主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐的壓制,這是容克多年來空有一腔抱負(fù)而無作為的主要原因。事實(shí)上,自歐洲央行前行長特里謝被意大利人德拉吉替代后,歐元集團(tuán)內(nèi)的權(quán)力結(jié)構(gòu)就在發(fā)生轉(zhuǎn)變。

  上海復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心丁純教授在接受《國際金融報》記者的采訪時表示,個人辭職可能源自多方面的原因,也可能是壓力過大,也可能與個人原因有關(guān),就目前的情況來看,還不能妄下評論。

  容克辭職是否會對歐債危機(jī)解決產(chǎn)生影響,顧建光教授認(rèn)為,如果容克真的在年中辭職,肯定會對歐元區(qū)帶來很大的不確定性,也勢必會帶來一些恐慌,短期來看,會引起歐元區(qū)的一些不安。

  新人選或來自德國

  本月早些時候,受西班牙國債收益率再升高以及歐債危機(jī)惡化因素等影響,歐元集團(tuán)官方?jīng)Q定推遲宣布替代人選。外界猜測,德國財長沃爾夫?qū)に芬敛祭帐亲钣锌赡塬@得該職位的人。對于歐元集團(tuán)主席新人選一事,顧建光預(yù)測,目前來看,肯定是德、法兩國的可能性大些。別的國家的繼任者可能會不令人信服,畢竟德、法兩國是歐元區(qū)的核心國,如果繼任者來自此兩個國家,也會讓歐元區(qū)其他國家心安。

  替代容克者必須具備兩大條件,即均擔(dān)任過國家元首和一國財長。根據(jù)這一條件,意大利總理蒙蒂有可能成為繼任者,他曾是財長出身,與容克不相上下。不過,由于歐洲央行行長德拉吉也來自意大利,為了權(quán)力制衡,蒙蒂可能無緣角逐。

  芬蘭總理卡泰寧此前也是財長出身,也是實(shí)力較強(qiáng)的選手,但苦于得不到德國支持,當(dāng)選希望不大。西班牙財長金多斯最初被視為德國財長朔伊布勒的最強(qiáng)勁對手,但金多斯在媒體炒作最厲害時主動宣布退出。至于法國,當(dāng)前正忙于應(yīng)對總統(tǒng)大選,可能無力派候選人角逐。

  英國被“逐離”歐盟

  作為經(jīng)濟(jì)總量位居全球第二的單一貨幣區(qū),歐盟以及歐元集團(tuán)的權(quán)力之爭由來已久,德國、法國和意大利等歐元區(qū)大國都不愿放棄自己的權(quán)力席位來實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,這也是導(dǎo)致歐債危機(jī)遲遲不能解決的原因之一。在希臘等國相繼陷入債務(wù)危機(jī)后,表面看,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人通過大大小小不同會議在協(xié)商發(fā)展政策,實(shí)際上,各國都想乘亂安插自己在多個權(quán)力部門的心腹。

  近年來,隨著歐元區(qū)不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,歐元集團(tuán)的影響力也日益上升,擺脫了“有名無實(shí)”的帽子。尤其在2009年《里斯本條約》生效后,歐元集團(tuán)的地位驟升,這也是德國本次爭奪的主要目的。分析人士稱,德國掌控歐元集團(tuán)后,可能進(jìn)一步強(qiáng)化新財政契約的紀(jì)律性,對解決歐債危機(jī)或許有利。

  但在這一輪權(quán)力斗爭中,英國的地位更加尷尬。英國并非歐元區(qū)國家,也并未加入財政契約,可以擁有自主的財政政策,但卻因此在歐盟中的地位更加孤立,逐步喪失其在歐盟中的地位與參與權(quán)。在早前多次歐盟峰會上,英國拒絕接受歐盟修改條約,阻撓了歐盟財政一體化的進(jìn)程。3月份還拒絕簽署《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和治理公約》,在歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重時,英國還拒絕就歐元區(qū)向IMF提供貸款之事給予配合,不愿過多增資。在近年來的機(jī)構(gòu)人事變動中,英國人漸行漸遠(yuǎn),在歐盟中越顯孤立。(本報記者 王麗穎)

編輯:王偉

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