劉振偉：農村金融服務水平和現實需要有較大差距
劉振偉是應邀出席當天的“二00九中國農業(yè)市長(海西)論壇”，并作專題演講。
他介紹說，近年來，中央對加強農村金融工作作出了一個系列的戰(zhàn)略部署，農村金融制度改革和服務取得了明顯成效，出現六大變化：農村金融機構改革進一步深化；農村金融服務產業(yè)進一步創(chuàng)新；農村金融政策支持力度進一步加大；農村信貸擔保方式不斷創(chuàng)新；農村保險穩(wěn)步發(fā)展；農產品期貨服務“三農”作用逐步顯現。
目前，中國農村銀行業(yè)金融機構共有網點十三萬九千個，占銀行業(yè)金融機構網點的百分之七十一點九。截至二00九年六月底，全部金融機構涉農貸款余額八點二萬億元人民幣，占全部金融機構貸款總額的百分之二十，當年新增貸款一點五四萬億元，同比增長百分之二十七點六。
盡管如此，農村金融服務的整體水平和“三農”發(fā)展的現實需要還有較大差距，存在著農村金融服務滿足率不高；覆蓋面有缺口；服務功能不健全；涉農貸款不良率較高等問題。
劉振偉認為突出地表現為五個矛盾，即：商業(yè)銀行效益考核與支農要求的矛盾；政策性銀行資本金不足與支農任務重的矛盾；農村信用社歷史包袱重與發(fā)揮農村金融服務主力軍作用的矛盾；新型農村金融機構發(fā)展慢與形成競爭格局需要的矛盾；農業(yè)保險發(fā)展滯后與分散涉農信貸風險的矛盾。
對此，劉振偉提出，要積極推進農村金融機構創(chuàng)新，構建有序競爭的農村金融組織體系；統(tǒng)籌推進農村金融服務產品創(chuàng)新；加強信貸擔保體系建設，推動解決農村金融服務擔保抵押物不足問題；大力扶持農業(yè)保險，實現農業(yè)保險與農村金融的良好互動；進一步完善金融支農政策體系，建立以財政、稅收、貨幣和監(jiān)管政策為主要內容的長期化、制度化的農村金融支農政策；加快農村金融法制建設，依法推進農村金融改革和服務。
“二00九中國農業(yè)市長(海西)論壇”，由國務院發(fā)展研究中心農村經濟部主辦，福建省漳州市政府承辦。論壇回顧了新中國六十年來農業(yè)和農村的發(fā)展變化，交流發(fā)展現代農業(yè)的先進理念和典型經驗，研討當前中國發(fā)展現代農業(yè)所遇到的問題。
