全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)1日表示,當(dāng)前我國(guó)稅負(fù)仍然偏重,存在繼續(xù)減稅空間。他建議制訂一個(gè)繼續(xù)減稅的中長(zhǎng)期規(guī)劃,使市場(chǎng)對(duì)每年的改革有明確預(yù)期,最終實(shí)現(xiàn)主要稅種的稅負(fù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相吻合。
但是他也強(qiáng)調(diào),這種減稅不應(yīng)是單純的減稅,而是一種結(jié)構(gòu)性的,即在部分稅種減稅的同時(shí)也有部分稅種增稅。
對(duì)于“當(dāng)前沒有減稅空間”的觀點(diǎn),許善達(dá)表示并不認(rèn)同。因?yàn)槲覈?guó)稅制里法定稅負(fù)和市場(chǎng)要求的稅負(fù)還有一些差距。比如幾個(gè)主要稅種里面,營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅,增值稅購(gòu)進(jìn)的營(yíng)業(yè)稅不許抵扣,企業(yè)稅、個(gè)人所得稅仍然偏高。
許善達(dá)進(jìn)一步指出,目前增值稅抵扣各方已經(jīng)達(dá)成共識(shí),但是要做難度還是很大,并且2010年成功的可能性不大,但可以考慮在上海先行開展試點(diǎn)。