3月7日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審查《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。代表們?cè)趺纯创皣?guó)家賬本”,從中讀出了哪些信息?他們對(duì)國(guó)家財(cái)政的投向又有怎樣的建議和意見?
國(guó)家賬本更透明更好懂
今年的報(bào)告比去年多了80多頁(yè)。財(cái)政收支賬目更細(xì)、更實(shí)
“國(guó)家財(cái)政相關(guān)報(bào)告的制定是非常專業(yè)的。但報(bào)告卻是一年比一年更容易懂了!睂(duì)此次審查的預(yù)算報(bào)告,上海市環(huán)保局長(zhǎng)張全代表這樣評(píng)價(jià)。
四川九寨溝縣委書記李為國(guó)代表說,這次的“國(guó)家賬本”有兩個(gè)突出的特點(diǎn):一個(gè)是更加透明,一個(gè)是更加科學(xué)。他說,報(bào)告中的很多賬目更加好懂了。比如,養(yǎng)路費(fèi)的問題,以前總是很難搞清楚,看不明白,現(xiàn)在清晰了很多。
安徽省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳先森代表談到,今年的報(bào)告總長(zhǎng)度比去年多出80多頁(yè)。首次實(shí)現(xiàn)報(bào)送人大審查的財(cái)政支出科目全部細(xì)化編列到款及科目,財(cái)政收支賬目更細(xì)、更實(shí),預(yù)算透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
他特別指出,這次的“國(guó)家賬本”更注重“財(cái)”與“政”的結(jié)合,不僅有預(yù)算數(shù)據(jù),還介紹政策內(nèi)容及目標(biāo)。2009年執(zhí)行情況報(bào)告通過一串串?dāng)?shù)字,生動(dòng)地再現(xiàn)了國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)的不懈努力。
向民生、“三農(nóng)”等領(lǐng)域傾斜
“財(cái)政傾斜政策,基層實(shí)實(shí)在在感受到了”
“2009年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。在受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的情況下,全國(guó)財(cái)政收入還增長(zhǎng)了11.7%,真的是了不起。”這是代表們的共同認(rèn)識(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市市委書記王素毅代表認(rèn)為,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),是我們積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大成果,也為我們最終戰(zhàn)勝危機(jī)提供了重要的物質(zhì)保障。
2009年,“三農(nóng)”支出增長(zhǎng)21.8%,這一點(diǎn)讓來自中西部的代表特別感慨。
青海省循化撒拉族自治縣縣委副書記、縣長(zhǎng)韓永東代表介紹,循化縣去年本級(jí)財(cái)政收入只有4000萬元左右,可財(cái)政支出、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)卻達(dá)到5億元,其中,90%來自中央轉(zhuǎn)移的支付!爸醒胴(cái)政的傾斜政策,我們基層實(shí)實(shí)在在地感受到了!表n永東說。
他說,“分析2010年預(yù)算報(bào)告,教育、住房、農(nóng)業(yè)等支出都有大幅度增加,特別是繼續(xù)向西部、少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,作為基層代表,我非常滿意!
四川涼山彝族自治州州長(zhǎng)張支鐵代表也表示,“國(guó)家這些年加大了一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,使民族偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)得到了很大的實(shí)惠!
2009年民生支出增長(zhǎng)31.8%,這也是代表們津津樂道的。