自從今年3月份決策層設定CPI上漲3%的物價漲幅紅線以來,除去6月份,其余月份的CPI指數(shù)均超過了該紅線的范圍。而在央行近日發(fā)布的三季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析報告中則再次警告,未來物價上漲的壓力仍不容忽視。也就是說,有可能在今年的第四季度甚至“十二五”規(guī)劃的前半期,我國都將面臨著較高通貨膨脹的壓力。這無疑將對未來的宏觀經(jīng)濟政策產(chǎn)生重大的影響。
值得警惕的是,未來我國的經(jīng)濟發(fā)展將面對日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境,而物價指數(shù)則面臨著多重的“助推器”。首先,這種助推力量來自于過去過于寬松的貨幣政策,需求拉動型通脹已顯露苗頭。按照貨幣主義的基本觀點,通貨膨脹本質(zhì)上是一種貨幣現(xiàn)象。從中國的情況來看,貨幣超發(fā)行的問題十分突出。受2008年以來4萬億經(jīng)濟刺激計劃的“翹尾”因素影響,目前我國的貨幣供應量仍處在快速增長的軌道上。統(tǒng)計顯示,截至今年9月末,我國廣義貨幣(M2)余額已經(jīng)達到69.64萬億元,同比增長了19%。
其次,大規(guī)模的區(qū)域規(guī)劃建設和基礎設施建設正在或即將展開,未來的經(jīng)濟發(fā)展面臨著新一輪過熱的危險。經(jīng)濟過熱往往成為推動通貨膨脹的重要誘因。在2008年金融危機對中國的影響開始顯性化后,中國加快了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的布局,先后批準了十多個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,其中13個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相繼上升為國家戰(zhàn)略。不僅如此,一些城市也開始了大規(guī)模的行政區(qū)劃調(diào)整,除北京、上海等核心城市外,部分大中城市也著手進行了行政區(qū)劃調(diào)整。從目前透露出來的消息看,一些地區(qū)的投資規(guī)模十分龐大,有不少甚至超出了當?shù)氐慕?jīng)濟承受能力。
再次,輸入型通脹日漸明顯。為了應付后危機時代經(jīng)濟復蘇乏力的困境,主要發(fā)達國家紛紛推出了定量寬松的貨幣政策。由于美元再度陷入下跌通道,國際上黃金、銅、棉花等各類大宗商品價格持續(xù)飆升,創(chuàng)下數(shù)年甚至有史以來的高點。其中從今年8月底到10月中旬這段期間,涵蓋19種商品期貨的路透/杰弗里斯CRB商品指數(shù)上漲了近14%,達到兩年來新高。中國是大宗商品的重要進口國,大宗商品價格的飆升必然增加國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)成本,并通過流通環(huán)節(jié)最終轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
最后,成本推動型通脹不可回避。成本特別是勞動力成本提高是導致成本推動型通貨膨脹的主因。雖然改革開放以來我國勞動力的工資水平一直在緩慢上升,但在未來時期步入“快車道”的可能性極大。十七屆五中全會上通過的“十二五”(2011年-2015年)規(guī)劃建議就明確提出,未來5年要使中國城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。在過去的30多年中,工資水平的持續(xù)上漲伴隨著高通脹的情況多次出現(xiàn)。
由此可見,未來一段時期內(nèi)我國需求拉動型、輸入型和成本推動型通脹將交織在一起,使我國防通脹的任務異常艱巨。這不僅要求我國的宏觀調(diào)控必須未雨綢繆,積極采取各種有效的政策組合,還對加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出了更迫切的要求。因為只有經(jīng)濟發(fā)展走上了以內(nèi)需拉動為主、靠科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保為主要動力的新道路,才能尋找到市場經(jīng)濟的新均衡點,通脹的壓力就會大大減輕,而且應對通脹的措施也會更科學、更有效。(特約評論員李長安 對外經(jīng)貿(mào)大學公共關系學院副教授)