在過去的四個月里,央行四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、兩次加息,密集的貨幣政策工具操作頻率給市場留下了深刻的印象。央行3日晚間發(fā)布的《2011年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》傳遞的信息顯示,下一階段,貨幣政策仍將保持必要的調(diào)控力度,以管理物價(jià)和通脹預(yù)期,存準(zhǔn)率和利率手段將會適時(shí)運(yùn)用。
報(bào)告稱,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,也是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要保持必要的調(diào)控力度,鞏固和加強(qiáng)前期調(diào)控成果,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。
央行表示,下一階段將切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性和有效性,處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系,處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系。
具體來說,要繼續(xù)加強(qiáng)流動性管理,把好流動性總閘門。準(zhǔn)備金工具針對由外匯流入等導(dǎo)致的偏多流動性,其運(yùn)用力度和調(diào)整空間取決于多個可變的條件,因此并不存在絕對上限。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,合理安排政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,加強(qiáng)流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進(jìn)貨幣信貸適度增長。
而且,央行會根據(jù)形勢發(fā)展要求,繼續(xù)運(yùn)用利率等價(jià)格調(diào)控手段,調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預(yù)期。加強(qiáng)對社會融資總量的監(jiān)測與調(diào)節(jié),保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏。
值得注意的是,在上一期的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,央行對于下一階段的流動性管理工作只是泛泛地提到,“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度”。此次卻分別介紹了準(zhǔn)備金工具和利率工具在下一階段仍會依形勢而運(yùn)用,以及這兩種工具不同的調(diào)控目的。
分析人士指出,此前市場有觀點(diǎn)認(rèn)為緊縮的貨幣政策可能會出現(xiàn)放松,央行這樣的表態(tài)也向市場傳遞出,為了消除通貨膨脹的貨幣條件,貨幣政策不會輕言放松,存準(zhǔn)率和利率這兩種工具仍將適時(shí)運(yùn)用。