去年飆升的姜價今年遭遇大“跳水”,產(chǎn)地市場批發(fā)價格從最高的9.6元/公斤暴跌至0.7元/公斤,達到近10年的最低水平。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)監(jiān)測,今年以來生姜價格一路下滑,10月份,全國批發(fā)市場生姜批發(fā)均價為3.91元/公斤,環(huán)比跌9%,同比跌59.3%,部分地區(qū)姜農(nóng)損失慘重。
山東省農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查顯示,目前安丘市姜蒜批發(fā)市場生姜交易價為0.8-1.2元/公斤,最低跌至0.7元/公斤。濰坊市出口企業(yè)生姜收購價為1.0-1.2元/公斤;龍頭企業(yè)按合同價收購價稍高,為2.4元/公斤。
事實上,生姜價格多次在暴漲暴跌間輪回。從產(chǎn)地情況來看,姜價暴跌導(dǎo)致姜農(nóng)明顯虧損。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳測算,今年每畝生姜生產(chǎn)成本(不計人工費用)約為6000元,按目前價格水平,姜農(nóng)種植1畝生姜至少虧損約1500元。
農(nóng)民在漲價預(yù)期下盲目擴種,供給過剩,價格暴跌
今年生姜價格為何波動如此之大?
業(yè)內(nèi)人士分析,供過于求是價格暴跌的主要原因。受去年姜價大漲誘惑,今年農(nóng)民種植生姜積極性高漲,不僅山東主產(chǎn)區(qū)增加了種植面積,河南、遼寧等地農(nóng)戶也開始種植生姜。此外,去年生姜價格處于高位時,部分姜農(nóng)儲存大量生姜待售,今年價格持續(xù)下跌,高價儲存的生姜不僅無法順價銷售,還擠占了新姜儲藏能力。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳調(diào)查,目前陳姜庫存量約占去年產(chǎn)量的20%。部分姜農(nóng)由于缺乏存儲設(shè)施,只能將新姜低價拋售。
不止姜價如此,近年因游資炒作而身價暴漲的大蒜、綠豆、辣椒等農(nóng)作物也都遭遇大幅降價,主要原因是農(nóng)民在漲價預(yù)期下盲目擴種,市場供給過剩,價格暴跌。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,往往農(nóng)產(chǎn)品漲價時農(nóng)民收益最少,降價時農(nóng)民卻承擔著絕大部分損失,有的甚至血本無歸。而一旦某種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“價賤傷農(nóng)”,必然會導(dǎo)致下一年種植面積減少,這又為新一輪的暴漲奠定了基礎(chǔ)?v觀近年來的生豬、大白菜、馬鈴薯、大蒜等農(nóng)副產(chǎn)品,無不演繹著這種暴跌暴漲行情。
政府不應(yīng)在菜價高漲時調(diào)控,菜價低迷時不管
如何使農(nóng)產(chǎn)品價格走出暴跌暴漲的怪圈?
究其根本,一家一戶的“小生產(chǎn)”難以適應(yīng)千變?nèi)f化的“大市場”。分散經(jīng)營的農(nóng)戶無法及時、充分地掌握市場供求信息,只能根據(jù)上一輪行情來調(diào)整自己的市場行為,盲目地“追漲殺跌”。因此,必須建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布平臺,充分發(fā)揮政府部門、中介組織、龍頭企業(yè)等多方面的作用,為農(nóng)民提供準確的市場供求信息,對市場趨勢進行前瞻性分析,引導(dǎo)其根據(jù)市場需要來安排生產(chǎn),按照供需關(guān)系的變化適時作出調(diào)整。
其次,政府的調(diào)控監(jiān)管應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧,不應(yīng)只在菜價高漲時實施,菜價低迷時,政府也要“該出手時就出手”,出臺相應(yīng)的調(diào)控措施,堅持扶持生產(chǎn)與保障供應(yīng)相結(jié)合,切實維護菜農(nóng)合理的收益。既關(guān)注城市居民的“菜籃子”,又關(guān)注農(nóng)民的“菜園子”,保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定,在保障城市居民民生的同時,也調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
防止農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌,最根本的還是從生產(chǎn)角度穩(wěn)定市場。應(yīng)加大農(nóng)民的組織化程度,提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。鼓勵農(nóng)民“抱團”建立專業(yè)合作社,發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢,增強議價能力和市場風險承受能力。同時還要建立完善監(jiān)督調(diào)控機制,關(guān)鍵是要強化農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)督和預(yù)警。還應(yīng)降低農(nóng)產(chǎn)品儲藏、流通成本,加大對農(nóng)產(chǎn)品冷庫建設(shè)的扶持力度,完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,積極扶持一批公益性批發(fā)市場和社區(qū)平價商店建設(shè)。