一國若長期持續(xù)貿易逆差,就可能引起收支危機,本幣面臨貶值風險,對本國經濟發(fā)展會產生不利影響;若持續(xù)貿易順差,也未必是好事。自1994年以來,我國連年順差,尤其是2005年匯改后貿易順差持續(xù)增加,當年一舉超過1000億美元。2008年順差更是接近3000億美元,創(chuàng)歷史最高。今年全年貿易順差仍可能超過1500億美元,順差規(guī)模依然可觀。
我國貿易順差已成西方國家施壓人民幣升值的主要借口。近年來,中美之間貿易的不平衡在各自國家中都占有重要位置,美國是中國貿易順差的主要來源國,中國則是美國貿易逆差的第一大來源國。美國的貿易逆差已持續(xù)近半個世紀,其主因是美國居民低儲蓄率和政府持續(xù)大規(guī)模的財政赤字。然而,隨著中國取代日本成為美國主要貿易逆差國以來,特別是2000年以后,美國國會議員和政府高官以所謂的人民幣匯率存在低估、中國取得了不正當的貿易優(yōu)勢來施壓人民幣升值。2005年4月,美國國會參議員查爾斯·舒默和林德塞·格雷厄姆提出讓人民幣升值27.5%,否則就出臺貿易制裁法案。到今年9月末,人民幣兌美元累計升值已超過30%,但美國的貿易逆差問題仍未解決,于是,今年10月11日,美國參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,再次施壓人民幣升值。今年9月,金磚五國之一的巴西向國際貿易組織提出用國際貿易規(guī)則來懲罰操縱匯率的國家,矛頭直指人民幣。據報道,WTO(世貿組織)已有153個成員支持此項議題。
我國已連續(xù)多年成為遭遇反傾銷和反補貼最多的國家,根據商務部公布的最新數據,自加入WTO以來,我國累計遭受反傾銷、反補貼等國外貿易救濟調查690余起,涉案金額約400億美元,其中美國發(fā)起約100起,歐盟發(fā)起70余起。
必須指出的是,無論是美國還是巴西,其貿易逆差或國內產業(yè)的不景氣和高失業(yè)率,主要是它們自身的原因造成的,說成是因為人民幣匯率低估中國存在貿易優(yōu)勢是沒有道理的,從根本上來說,這是推卸自身責任和嫁禍于人的卑劣行徑。
當然,我國也確實應該重視貿易順差帶來的問題,例如外匯儲備過快增長,在當前歐美債務危機持續(xù)發(fā)酵的情況下,不僅新增部分面臨投資難,3.2萬億美元的存量外匯資產也會遭受損失;過去幾年外匯占款增加過快,人民幣貨幣供應量增長過快,造成通脹壓力。
我國持續(xù)貿易順差的根源來自兩方面,一是國民(包括居民、企業(yè)和政府)儲蓄率過高,二是仍在實行“獎出限入”貿易政策。因此,要化解順差、實現貿易平衡,也應從這兩方面入手。