不必太緊張
●即使未來經(jīng)濟增速下滑,也會呈溫和態(tài)勢,不大會出現(xiàn)快速下跌
在我國這樣一個13億人口的發(fā)展中國家,要擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入、維護社會穩(wěn)定,就應(yīng)當保持一定的經(jīng)濟增長速度。今年以來,中國經(jīng)濟增速逐季回落,對此應(yīng)怎么看?國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成認為,我們要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,但也不要對經(jīng)濟增長減速過于恐慌,未來即使經(jīng)濟增速放緩,也會呈現(xiàn)出溫和的態(tài)勢,不大會出現(xiàn)三年前國際金融危機影響下的快速下跌。
潘建成說,從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”看,1-10月投資需求保持近25%的較快增長,而且作為先行指標的新開工項目計劃總投資增長24.1%,比1-9月快0.7個百分點。這表明,投資短期內(nèi)不大可能出現(xiàn)大幅下跌。對投資增長的支撐很大程度上來自中西部地區(qū),1-10月中西部投資增長接近30%。消費需求一直保持平穩(wěn)增長,不大會出現(xiàn)大的波動。出口受歐債危機蔓延的影響,或許增幅會有下降,但不大會出現(xiàn)三年前那樣大的沖擊。“當時歐美是從泡沫繁榮的高空落下,今天則是在底部波動中下探,其影響是不一樣的。而且,中國企業(yè)的出口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,出口歐美的比重在下降,出口東南亞、非洲、俄羅斯、巴西等地的比重在上升!
從就業(yè)情況看,1-9月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用工增長9.5%,潘建成認為這是一個相當高的增長。由于今年的統(tǒng)計標準做了調(diào)整,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由去年的年銷售收入500萬元以上調(diào)整為2000萬元以上,因此,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由去年的44萬家減少到31萬家。數(shù)據(jù)表明今年的31萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的用工數(shù)量,與去年44萬家企業(yè)用工差不多,這表明當前就業(yè)形勢是不錯的!敖衲暌詠聿糠值貐^(qū)出現(xiàn)民工荒現(xiàn)象,一定程度上也是因為用工需求旺盛造成的。北京餐館服務(wù)員普遍短缺,也從一個側(cè)面反映了就業(yè)形勢并不糟糕。這一點,與三年前有明顯區(qū)別!
根據(jù)以上分析,潘建成反問:“為什么那么緊張呢?”四季度經(jīng)濟增速即使略低于9%,全年也在9%以上!1998年亞洲金融危機之后,我們持續(xù)四年經(jīng)濟增速低于9%,而那時人均GDP還不到1000美元,今年人均GDP離5000美元不遠了,增長的基數(shù)有五倍的差距,這么高的分母,速度即使低一點也是完全正常的。”
調(diào)結(jié)構(gòu)機會難得
●中國經(jīng)濟的基本面可靠,經(jīng)濟增速放緩是調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳時機
如何看待當前經(jīng)濟增速的放緩?國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原說:“不必過于在意經(jīng)濟增長速度的放慢,因為中國經(jīng)濟的基本面可靠。我們更應(yīng)該注意投資效益和企業(yè)利潤率是否提高,投資與消費兩大內(nèi)需的比例是否合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化,城鄉(xiāng)居民實際收入增長是否和經(jīng)濟增長同步,勞動報酬增長是否和勞動生產(chǎn)率提高同步,地區(qū)差距和收入差距擴大的趨勢是否得到抑制,單位GDP能耗強度和排放強度是否降低,等等!
盧中原分析了中國經(jīng)濟基本面的有利因素:從需求方面看,工業(yè)化、城市化處于快速增長期,以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續(xù)活躍,新的區(qū)域增長極不斷涌現(xiàn),投資和消費需求旺盛,市場規(guī)模和回旋余地都很大;從供給方面看,長期緊缺的資金已變得比較寬裕,勞動力總量巨大的優(yōu)勢還會持續(xù)一段時間。可以相信,中國經(jīng)濟發(fā)展的要素組合優(yōu)勢仍在,在國際貿(mào)易中仍能轉(zhuǎn)化為比較競爭優(yōu)勢。但不可否認,勞動力、土地和其他資源的使用成本正在上升,人口老齡化將導(dǎo)致人口紅利逐步喪失,傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在弱化。因此,要保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長速度,除了充分利用基本面中的有利因素外,還需加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,強化技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提高等更加持久的增長動力。
盧中原認為,經(jīng)濟增速放緩一般是調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳時機,同時我們面臨新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇和挑戰(zhàn),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進一步加大。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組分析預(yù)測,如果加大改革力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,培育新的增長動力,例如提高全要素生產(chǎn)率、加大人力資源投資形成新的人口紅利等,未來5年平均經(jīng)濟增長速度仍會相當高,達到8%以上。“只要增長質(zhì)量、效益、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性提高,人民得到更多實惠,更加公平地分享發(fā)展成果,即使經(jīng)濟增速放慢,中國經(jīng)濟發(fā)展也可以說是成功的。”盧中原說。