5月17日下午,中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中在中部論壇長沙會議上,針對近年來因西方虛擬經(jīng)濟影響以及國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾和政策缺陷,誘導(dǎo)資金過多投向可輕易獲得高利潤的房地產(chǎn)、股市、期市、地下信貸及商品炒作等領(lǐng)域的現(xiàn)象所導(dǎo)致的不少企業(yè)資金外流,出現(xiàn)實體經(jīng)濟“空心化”現(xiàn)象做主旨演講時指出,資本的過度炒作,導(dǎo)致貧富懸殊加劇,潛在著風險和危機,要引起我們的高度警惕。而牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),是保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。
高度重視實體經(jīng)濟“空心化”問題
一般來講,實體經(jīng)濟是為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及民生改善提供物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟活動。主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、建筑業(yè)以及商貿(mào)等相關(guān)服務(wù)業(yè)。虛擬經(jīng)濟是對應(yīng)實體經(jīng)濟進行虛擬資本運作的活動。如金融、股市、期貨市場、金融衍生物、古玩文物交易拍賣等。
其在有些行業(yè)也存在一定交叉。如房地產(chǎn)作為建筑業(yè)是實體經(jīng)濟,但以投資投機為目的炒作房地產(chǎn)就會造成資產(chǎn)虛擬化。而國際金融危機就是由于美國房地產(chǎn)次貸危機、虛擬經(jīng)濟過熱引發(fā)的。銀行對房貸過度炒作派生出名目繁多的金融衍生物,反復(fù)包裝、泡沫泛濫。在應(yīng)對金融危機中,西方國家進行反思,紛紛提出 “再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略,發(fā)人深省。資本大量流出實體產(chǎn)業(yè),與實體企業(yè)負擔過重、環(huán)境艱難,盈利水平低,有著密切的關(guān)系。分析原因主要有:
一是實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資回報率低。受要素成本上升等多種因素影響,當前競爭性實體經(jīng)濟利潤明顯偏低。如去年工業(yè)銷售利潤只有6.4%,其中鋼鐵行業(yè)不到3%,電子制造業(yè)為2.5%。工業(yè)的低利潤與銀行業(yè)的超高利潤形成明顯反差。
二是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%,而在國外則平均在2%-3%。一些關(guān)鍵技術(shù)、高端材料、成套設(shè)備、核心元器件和重要零部件依賴進口。如我國手機、計算機、電視機等產(chǎn)量居世界第一,但專利、核心技術(shù)、高端芯片等不少依賴國外。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“低端鎖定”的危險。
三是社會上存在浮躁心理。由于虛擬經(jīng)濟活動的獲利性遠高于實體經(jīng)濟,踏實做實業(yè)的企業(yè)少了,投機、投資的多了。一些制造企業(yè)“脫實向虛”,一些企業(yè)資金不用于技術(shù)改造、設(shè)備更新、技術(shù)進步,而是轉(zhuǎn)向非主營投資為利潤主要來源。一些企業(yè)大量涉足股市、期市、樓市等投機炒作市場。
營造支持實體經(jīng)濟發(fā)展的氛圍
發(fā)展實體經(jīng)濟,從企業(yè)和行業(yè)層面,要準確定位、做強主業(yè)、規(guī)范自身經(jīng)營行為,但更重要的是國家應(yīng)在宏觀層面上有明確的戰(zhàn)略抉擇和政策導(dǎo)向。
一是要從全局和戰(zhàn)略的高度審視工業(yè)在現(xiàn)代化進程中的重要地位和作用。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是推動我國經(jīng)濟增長的主要動力。工業(yè)強則民富國強,我國總體正處在工業(yè)化加速期,工業(yè)化路程還很長,工業(yè)對于反哺農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐以及對國防現(xiàn)代化的保障是不言而喻的。今后很長一段時期內(nèi),國民經(jīng)濟以工業(yè)為主導(dǎo)的格局不能變。
二是要更加重視扶持發(fā)展小微企業(yè),筑牢實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)。企業(yè)是實體經(jīng)濟的載體,小微企業(yè)是實體經(jīng)濟的重要微觀形態(tài)。大力支持小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不是權(quán)宜之計,而是貫穿整個現(xiàn)代化建設(shè)過程的一項戰(zhàn)略任務(wù)。目前國務(wù)院發(fā)布了 《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,著重解決小微企業(yè)融資難等問題,要進一步組織落實一系列扶持政策。
三是要更加重視科技創(chuàng)新,大幅度提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)展實體經(jīng)濟,必須大力推進科技創(chuàng)新。研發(fā)投入不足,自主創(chuàng)新不強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,是制約我國工業(yè)由大變強的根本所在,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必須解決的重大問題。應(yīng)加快完善有利于科技創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境,推行產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,支持企業(yè)建立技術(shù)中心,提高原始創(chuàng)新能力,增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力,使實體經(jīng)濟發(fā)展建立在科技進步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上。
四是要推進深化改革,營造發(fā)展實體經(jīng)濟的良好環(huán)境。圍繞制約實體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸環(huán)節(jié),應(yīng)加強改革頂層設(shè)計,抓住時機堅定推進財稅、金融以及壟斷行業(yè)等方面改革,從體制機制上為實體經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件,增強對資本的吸引力。加大對工業(yè)發(fā)展的政策支持和投入,促進工業(yè)改造優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級,鼓勵和引導(dǎo)資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。落實促進金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的政策措施,加強產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,切實減輕企業(yè)負擔。推進分配制度改革,減緩貧富懸殊,切實增加勞動者收入。還應(yīng)在全社會加強宣傳引導(dǎo),營造“實業(yè)致富、勤勞創(chuàng)業(yè)”的良好社會氛圍。(王曉紅)