圖片來源:光明日報
本期關(guān)注 今年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,更是社會健康發(fā)展的必然要求。如何理解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深刻內(nèi)涵?在這一過程中,企業(yè)如何有所作為?本刊特擷取部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府官員、企業(yè)一線工作者的思考和實踐,相信在全社會持續(xù)不懈的探索和努力之下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型路線將日益清晰,步伐也將日趨穩(wěn)健和高效。
★經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩個含義:一是產(chǎn)業(yè)要升級,二是勞動力素質(zhì)要提高。二者同等重要,缺一不可。
★目前,中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中急需解決的一個問題是第三產(chǎn)業(yè)的比重過低,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。
★“雙向城鄉(xiāng)一體化”能大大加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。
★經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要關(guān)注民生問題。
厲以寧:我國最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一,被冠以“厲股份”的稱號。現(xiàn)任北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、北京大學(xué)管理科學(xué)中心主任、北京大學(xué)國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長、北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院院長、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長等職務(wù)。曾任七屆、八屆、九屆全國人大常委、全國人大財經(jīng)委員會副主任、法律委員會副主任,十屆全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任。2008年起任十一屆全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任。
主要著作包括:《體制·目標(biāo)·人:經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)》、《中國經(jīng)濟(jì)改革的思路》,《非均衡的中國經(jīng)濟(jì)》,《中國經(jīng)濟(jì)改革與股份制》,《股份制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)》等。
產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整在上世紀(jì)末和本世紀(jì)初就已提出,為什么推行得相當(dāng)緩慢,為什么到2008年受到國際金融風(fēng)暴沖擊以后,我們才痛定思痛,感到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要呢?
主要原因在于,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體,在經(jīng)濟(jì)增長階段內(nèi)缺少對國際經(jīng)濟(jì)前景的正確認(rèn)識,總認(rèn)為現(xiàn)在日子好過,何必考慮未來?例如,對廣東一些出口導(dǎo)向的企業(yè)來說,他們認(rèn)為依靠低成本的勞動力和對資源的大量使用,還可以使自己的產(chǎn)品繼續(xù)保持銷路,而一旦國際金融危機(jī)來了,國際市場萎縮了,這時候想產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品調(diào)整就困難了。加之,企業(yè)融資困難加大,一般企業(yè)在這種情況下是難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的。
盡管廣東省在2008年和2009年一再強(qiáng)調(diào)要“騰籠換鳥”,要產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,但在國際金融危機(jī)的背景下,企業(yè)處境困難,為了避免失業(yè)大量增長,地方上的一些人對推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也感到力不從心。
由此可見,我們不但要看到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性,也要考慮到推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳時機(jī)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)回升了,市場活躍了,應(yīng)該說正是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳時機(jī)。
2010年春季,廣東出現(xiàn)了招民工難的問題,這說明了兩點。第一點,外出農(nóng)民已經(jīng)不同于上世紀(jì)80年代初期和中期所出來的那批人,當(dāng)時他們只考慮收入,只要城里打工的收入比農(nóng)村收入多,他們就愿意在城里打工。但現(xiàn)在情況不一樣了,新一代農(nóng)民工考慮的是成本和收益的對比,他們不只是考慮在城市打工的收入,他們也重視到成本,大家意識到外出打工的成本已經(jīng)越來越高。為什么?因為對他們來講,離家出走這就是最大的成本!離開妻子兒女,他們怎么生活,怎么照顧她們?這也是成本。因此,他們寧可選擇就近打工,何必到珠三角來呢?這說明情況正在發(fā)生變化。另外一點,如果農(nóng)民出來打工,但技術(shù)水平又達(dá)不到廣東企業(yè)的要求,同樣廣東這邊也不需要他。因此可以看出,勞動力素質(zhì)的提高是一個尤其重要的問題。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有兩個含義,一層含義是:產(chǎn)業(yè)要升級,要采取新技術(shù)、新工藝,節(jié)約資源,重視環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理,走低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)道路。另一個含義是:勞動力素質(zhì)要提高,要符合產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新的要求。二者同等重要,缺一不可。
目前,中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中急需解決的一個問題是第三產(chǎn)業(yè)的比重過低,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá),因此就業(yè)問題不好解決,內(nèi)需也因服務(wù)消費小而不易擴(kuò)大!皢蜗虺青l(xiāng)一體化”有助于這一問題的緩解,但“雙向城鄉(xiāng)一體化”的作用更大些。所謂“單向城鄉(xiāng)一體化”,是指農(nóng)村人口進(jìn)城居住、生活和就業(yè)。城鄉(xiāng)一體化最終應(yīng)當(dāng)是雙向的,即不僅農(nóng)村人口進(jìn)城,也包括愿意到農(nóng)村、到山區(qū)去生活、工作和投資的城市居民也可以如愿以償。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的城鄉(xiāng)一體化都是按雙向流動處理的。中國遲早也會如此,不過這是城鄉(xiāng)一體化第二階段的事情。
◇經(jīng)濟(jì)學(xué)家談轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式◇
之所以說“雙向城鄉(xiāng)一體化”比“單向城鄉(xiāng)一體化”的作用大些,這主要因為“單向城鄉(xiāng)一體化”只解決進(jìn)城農(nóng)民在城市中生活和工作所需要的服務(wù)消費,而“雙向城鄉(xiāng)一體化”還會擴(kuò)大城市居民在較高層次上的生活、工作和投資所帶來的服務(wù)消費。對服務(wù)消費的需求的增加,必然導(dǎo)致服務(wù)供給的相應(yīng)增加。需求創(chuàng)造供給是一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律。供給創(chuàng)造需求是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的常見現(xiàn)象,即先由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出某些服務(wù)項目,然后需求相繼被激發(fā)出來,進(jìn)而供給和需求出現(xiàn)相互推動的效應(yīng)!半p向城鄉(xiāng)一體化”之所以能夠大大加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,正因為它是在較高層次上提高了人們對服務(wù)消費的需求,并相應(yīng)地增加了服務(wù)的供給。
另外,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要關(guān)注民生問題,這既有助于保持社會穩(wěn)定,便于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實施,也符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本身的目標(biāo),因為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)在于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,促使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。民生問題的逐步解決正是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個組成部分。(本報記者 李金桀整理)