京滬高鐵站點(diǎn)示意圖 新華社發(fā)
在我國經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢(shì)基本確立的背景下,市場(chǎng)普遍預(yù)期宏觀調(diào)控政策將有所松動(dòng),一些機(jī)構(gòu)甚至建議政府出臺(tái)新的刺激計(jì)劃來平緩經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度。
事實(shí)上,二季度經(jīng)濟(jì)增速回落,除了基數(shù)的因素,更多是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。中國證券報(bào)認(rèn)為,今年下半年我國經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào)是保持政策穩(wěn)定性,處理好增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和通脹預(yù)期之間的關(guān)系,調(diào)控思維將轉(zhuǎn)向更高層次的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型激勵(lì)。
四萬億刺激計(jì)劃成功推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,然而,在成功保八的同時(shí),9.6萬億元新增貸款也吹大了房地產(chǎn)泡沫,加劇了地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和銀行的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。正是及時(shí)覺察到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的兩大風(fēng)險(xiǎn),今年以來,一方面,提高存款準(zhǔn)備金率、調(diào)節(jié)信貸規(guī)模和節(jié)奏;另一方面,加大房地產(chǎn)調(diào)控力度,加強(qiáng)對(duì)地方政府融資平臺(tái)的清理和整頓。目前來看,調(diào)控目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),上半年新增貸款規(guī)模和節(jié)奏均符合預(yù)期,房地產(chǎn)成交價(jià)格在6月份首次出現(xiàn)環(huán)比下降,地方融資平臺(tái)清理也在穩(wěn)步推進(jìn)?梢哉f,二季度經(jīng)濟(jì)放緩是宏觀政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。
雖然在主動(dòng)調(diào)控下,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩跡象,但總體上說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較為健康的狀況。如果此時(shí)再次推出所謂的刺激計(jì)劃,無異于宣布2010年以來的調(diào)控政策半路夭折,將帶來嚴(yán)重后果。首先,居民的通脹預(yù)期將全面上漲,房價(jià)泡沫將進(jìn)一步吹大。其次,地方政府和銀行在二次刺激推動(dòng)下,將再度擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表,雖然說發(fā)展可以解決債務(wù)問題,但凡事有度,指望地方政府和銀行能把握好度無疑是冒險(xiǎn)。最后,也是最為重要的,假如二次刺激導(dǎo)致調(diào)控半途而廢,將對(duì)政府公信力形成嚴(yán)重沖擊,引起居民預(yù)期混亂,未來經(jīng)濟(jì)調(diào)控將更為艱難。