中國人民銀行行長周小川日前在“牛津中國財經(jīng)論壇”午餐會上指出,中央銀行的貨幣政策目標(biāo)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而進(jìn)行改變和切換。
周小川指出,我國央行貨幣政策目標(biāo)一直采取多目標(biāo)制,這次金融危機(jī)讓我們發(fā)現(xiàn),在一些階段里多個目標(biāo)無法同時實現(xiàn),有時候這些目標(biāo)相互之間可能發(fā)生沖突,關(guān)系十分復(fù)雜。他建議中央銀行應(yīng)在不同的階段以不同的權(quán)重去考慮多個目標(biāo),同時隨著經(jīng)濟(jì)條件的變化去改變權(quán)重,或進(jìn)行多個目標(biāo)間的切換。
目前,我國央行貨幣政策采取“穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡”的多目標(biāo)制,而大多數(shù)央行采取控制通脹的單一目標(biāo)制。
周小川介紹說,在過去多目標(biāo)制和單一目標(biāo)制的分歧并不是很大,這是因為在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時期,只要保持低通貨膨脹率,投資就會相應(yīng)增長,公眾預(yù)期穩(wěn)定,對未來也比較放心,所以經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)就能得到實現(xiàn),多目標(biāo)的問題也都基本上自動解決了。但通過這次危機(jī)我們發(fā)現(xiàn),確實還有一些階段,這些目標(biāo)無法同時實現(xiàn)。
周小川認(rèn)為,不同階段中央銀行關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)有所轉(zhuǎn)變,但總體而言,這次危機(jī)得出的一個重要教訓(xùn)是,即便是回到平穩(wěn)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件下,也需要更加保持謹(jǐn)慎,也需要在情況發(fā)生變化時,中央銀行所關(guān)注的重點(diǎn)以及使用的工具能夠適時切換,從而做出應(yīng)對。