新華網(wǎng)華盛頓3月13日電(記者王宗凱 陽(yáng)建) 美國(guó)和韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定將于本月15日正式生效。在此后的5年內(nèi),韓國(guó)將對(duì)來(lái)自美國(guó)的工業(yè)和消費(fèi)品取消95%以上的關(guān)稅,并開(kāi)放價(jià)值5800億美元的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。美國(guó)政府預(yù)計(jì)協(xié)定生效后美國(guó)商品和服務(wù)出口將大幅增加,美韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系將更上一層樓。
諸多產(chǎn)業(yè)受益
美韓自貿(mào)協(xié)定生效后,隨著關(guān)稅取消或減免,美國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)均將受益。
在農(nóng)業(yè)方面,目前韓國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為54%,而美國(guó)為9%。韓國(guó)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品平均關(guān)稅是6.6%,而美國(guó)為3.2%。可以預(yù)見(jiàn),在取消或降低關(guān)稅后,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主和制造業(yè)廠商在韓國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提高。
美國(guó)是韓國(guó)首要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商,目前主要交易品包括牛肉、杏仁、鮮櫻桃、毛皮和玉米等多種產(chǎn)品。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,一旦美韓自貿(mào)協(xié)定得到充分執(zhí)行,美國(guó)農(nóng)業(yè)出口將增加19億美元,包括谷物、含油種子、纖維、水果、蔬菜和肉類等多種農(nóng)產(chǎn)品出口均將增加。
韓國(guó)2010年從美國(guó)進(jìn)口53億美元農(nóng)產(chǎn)品,是美國(guó)第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和第四大牛肉出口市場(chǎng)。當(dāng)前韓國(guó)對(duì)美國(guó)牛肉征收40%的關(guān)稅,這一關(guān)稅取消后,出口至韓國(guó)的每噸牛肉成本將下降1300美元,按當(dāng)前銷售規(guī)模計(jì)算美國(guó)牛肉出口商每年將節(jié)省9000萬(wàn)美元。
在汽車業(yè)方面,美韓達(dá)成的協(xié)議清除了韓國(guó)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)汽車出口的阻礙。此外,韓國(guó)還將加速對(duì)電動(dòng)車減稅,以鼓勵(lì)綠色汽車技術(shù)發(fā)展。
美國(guó)與韓國(guó)在汽車貿(mào)易方面存在巨額逆差,美國(guó)2011年從韓國(guó)進(jìn)口乘用車86.12億美元,出口4.23億美元。目前,韓國(guó)對(duì)美國(guó)汽車及零部件征收8%的關(guān)稅,而美國(guó)對(duì)韓國(guó)征收2.5%的關(guān)稅。
在制造業(yè)方面,制造業(yè)產(chǎn)品占美國(guó)商品出口80%。美國(guó)2011年出口到韓國(guó)的機(jī)械設(shè)備價(jià)值高達(dá)40億美元,占出口總額的9.2%。美國(guó)全國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),美韓自貿(mào)協(xié)定生效后,美國(guó)機(jī)械設(shè)備出口將增加超過(guò)三分之一。
開(kāi)辟多種市場(chǎng)
根據(jù)美韓自貿(mào)協(xié)定,韓國(guó)將開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng),特別是協(xié)定允許美國(guó)企業(yè)在韓國(guó)市場(chǎng)提供金融、電信和物流服務(wù)。韓國(guó)電信行業(yè)每年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000億美元,是全球第五大市場(chǎng)。韓國(guó)也是世界上網(wǎng)絡(luò)覆蓋面最廣的國(guó)家之一,網(wǎng)絡(luò)帶寬一直位居世界前列。而美國(guó)是全球領(lǐng)先的服務(wù)出口商,在金融服務(wù)、跨境物流、法律咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)、醫(yī)療保健和教育、電信和電子商務(wù)等行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在制造業(yè)方面,美國(guó)出口的航天、汽車、消費(fèi)品、電子產(chǎn)品、金屬、科學(xué)設(shè)備、航海和運(yùn)輸設(shè)備將以零關(guān)稅進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)。自貿(mào)協(xié)定還明確規(guī)定,韓國(guó)將嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),這進(jìn)一步打消了美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口的后顧之憂。
美韓自貿(mào)協(xié)定也增加了美國(guó)企業(yè)投資韓國(guó)的機(jī)會(huì),協(xié)定承諾允許美國(guó)企業(yè)進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)并保護(hù)美國(guó)投資者的權(quán)益。協(xié)定也允許美國(guó)公司參與1000億美元的韓國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng),保證美國(guó)公司與韓國(guó)公司在競(jìng)標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目時(shí)享有同等待遇。
不過(guò),盡管韓國(guó)將降低或取消汽車及零部件關(guān)稅,但美國(guó)汽車廠商未必會(huì)增加出口。美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員道格班多認(rèn)為,美國(guó)車型較大,不符合韓國(guó)人品位,韓國(guó)人不像美國(guó)人那樣喜歡福特皮卡、雪佛蘭越野車或克萊斯勒吉普車,他們更喜歡購(gòu)買(mǎi)小型節(jié)能的韓國(guó)本土品牌,比如現(xiàn)代汽車公司的索納塔。相反,韓國(guó)車越來(lái)越受到美國(guó)消費(fèi)者歡迎,韓國(guó)現(xiàn)代汽車公司的伊蘭特在今年底特律北美國(guó)際車展上獲得北美年度轎車獎(jiǎng)。