5月8日，試運(yùn)行1個(gè)多月的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)正式開(kāi)市，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)建立更加公正、合理、透明的鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制的探索取得了實(shí)質(zhì)性的突破。對(duì)此各方都寄予厚望，但專家表示，只有平臺(tái)對(duì)定價(jià)真正發(fā)揮出作用，才能提高中國(guó)在國(guó)際大宗商品定價(jià)權(quán)上的地位。
5月8日上午十點(diǎn)零二分，北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所交易大廳響起了開(kāi)市鑼聲。已試運(yùn)行1個(gè)多月的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)正式開(kāi)市。此平臺(tái)的建立被認(rèn)為標(biāo)志著中國(guó)對(duì)建立更加公正、合理、透明的鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制的探索取得了實(shí)質(zhì)性的突破。
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在開(kāi)市儀式上表示，中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)是推動(dòng)形成公平、合理、非歧視的國(guó)際貿(mào)易體系，促進(jìn)國(guó)際大宗商品市場(chǎng)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展的有力保障。
工信部、國(guó)土資源部等部委的領(lǐng)導(dǎo)也表示，希望該平臺(tái)的建立對(duì)于確保我國(guó)鋼鐵行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)鐵礦石市場(chǎng)健康運(yùn)行，推動(dòng)形成合理公正、公開(kāi)透明的國(guó)際大宗礦產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制貢獻(xiàn)力量。
顯然，各方對(duì)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)的建立給予了厚望。然而，這一平臺(tái)是否能夠擔(dān)起這樣的重任，其對(duì)于中國(guó)在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)，乃至大宗商品市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)又能發(fā)揮怎樣的作用呢？記者就此采訪了相關(guān)專家。
有平臺(tái)是第一步
國(guó)際鐵礦石定價(jià)機(jī)制經(jīng)過(guò)屢次變遷，形成了長(zhǎng)協(xié)和現(xiàn)貨兩種機(jī)制。目前，中國(guó)鐵礦石貿(mào)易中現(xiàn)貨礦比例大幅增加，已經(jīng)達(dá)到70%左右�，F(xiàn)貨價(jià)格主要是買(mǎi)賣(mài)雙方參照鐵礦石指數(shù)協(xié)商定價(jià)，基本上不透明，很容易出現(xiàn)暗箱操作。
目前，幾大礦山定價(jià)所參照的鐵礦石價(jià)格指數(shù)形成也缺乏代表性和透明性，受到了質(zhì)疑。
與此同時(shí)，中國(guó)在鐵礦石等大宗商品定價(jià)方面的尷尬地位一直沒(méi)有改觀。在大宗商品交易和定價(jià)方面，中國(guó)長(zhǎng)期處于被動(dòng)受制的地位，尤其缺乏在鐵礦石、石油、糧食等商品國(guó)際采購(gòu)和進(jìn)口價(jià)格方面的“話語(yǔ)權(quán)”。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控專家、北京工商大學(xué)教授洪濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，將這種情形總結(jié)為：“中國(guó)買(mǎi)啥啥漲，中國(guó)賣(mài)啥啥跌�！�
如何改變這種現(xiàn)狀？中國(guó)大宗商品研究中心首席研究員劉心田表示，目前國(guó)際上大宗商品的定價(jià)中心主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)作為眾多大宗商品的主要生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，客觀上需要一個(gè)體系健全、機(jī)制完善和功能有效的數(shù)據(jù)與指數(shù)。
洪濤也表示，鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)的建立值得肯定，“畢竟，建立起這樣的平臺(tái)是形成價(jià)格的第一步”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今后鐵礦石交易長(zhǎng)協(xié)和現(xiàn)貨并存的局面將長(zhǎng)期存在。就現(xiàn)貨市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)價(jià)格，其透明度高于目前的電子招標(biāo)和場(chǎng)外談判定價(jià)，是一大進(jìn)步。
有規(guī)范更為重要
相較于搭建起平臺(tái)，制定相應(yīng)的規(guī)范則更為重要。
洪濤表示，目前國(guó)內(nèi)的大宗商品交易平臺(tái)并不少見(jiàn)，但也存在一些問(wèn)題，其中之一便是將大宗商品交易作為“準(zhǔn)期貨”�！捌鋵�(shí)，大宗商品交易應(yīng)該是現(xiàn)貨交易。”
對(duì)此，中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)做了相應(yīng)的制度規(guī)范。平臺(tái)的發(fā)起方之一——中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐旭介紹，平臺(tái)作為一個(gè)獨(dú)立公開(kāi)的第三方運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，承諾堅(jiān)持4條原則：一是遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管；二是堅(jiān)持獨(dú)立、規(guī)范、按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作的原則，建立健全規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制；三是堅(jiān)持現(xiàn)貨交易原則，平臺(tái)只開(kāi)展鐵礦石現(xiàn)貨貿(mào)易的相關(guān)業(yè)務(wù)，不發(fā)展期貨、掉期業(yè)務(wù)和其他金融衍生品業(yè)務(wù)；四是作為一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，歡迎國(guó)內(nèi)外鋼鐵生產(chǎn)商、鐵礦石生產(chǎn)商和貿(mào)易商的加入與合作。
洪濤指出，現(xiàn)貨交易平臺(tái)的建立對(duì)于大宗商品交易來(lái)說(shuō)最為重要的就是要管好風(fēng)險(xiǎn)的閥門(mén)，避免“準(zhǔn)期貨”情況出現(xiàn)。
中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王曉齊坦言，交易平臺(tái)的成立就是要向社會(huì)傳達(dá)這樣的信息：一是鐵礦石這一大宗商品具有數(shù)量大、價(jià)值不高、品種質(zhì)量差異大、儲(chǔ)存成本高的特點(diǎn)，金融屬性很低，不易開(kāi)展期貨和金融衍生品交易。開(kāi)展期貨及金融衍生品交易只能增加成本。二是保持大宗商品特別是大宗礦產(chǎn)品的價(jià)格穩(wěn)定，對(duì)生產(chǎn)商、使用商和貿(mào)易商都是有益的，是資源生產(chǎn)國(guó)、使用國(guó)的共同利益所在。
執(zhí)行規(guī)范是關(guān)鍵
洪濤認(rèn)為，對(duì)于剛剛成立的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)來(lái)說(shuō)，需要相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范，更需要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，需要監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管，以避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于從中發(fā)現(xiàn)價(jià)格至關(guān)重要。只有平臺(tái)對(duì)定價(jià)發(fā)揮出作用，才能提高中國(guó)在國(guó)際大宗商品定價(jià)權(quán)上的地位。
業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是投放量問(wèn)題。雖然平臺(tái)目前已經(jīng)擁有包括寶鋼、中國(guó)五礦、淡水河谷等152家會(huì)員，涵蓋鐵礦石生產(chǎn)商、貿(mào)易商和鋼鐵企業(yè)。但平臺(tái)對(duì)于會(huì)員在平臺(tái)上的投入量并沒(méi)有約束力。
鞍鋼集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司總經(jīng)理李達(dá)光向媒體透露，鞍鋼在平臺(tái)上的交易量還需要考慮供求關(guān)系和平臺(tái)的服務(wù)，但鞍鋼對(duì)于通過(guò)中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)來(lái)進(jìn)行現(xiàn)貨交易還是較為樂(lè)觀，“現(xiàn)貨平臺(tái)將至少承擔(dān)我們30%的現(xiàn)貨交易量�！�
不過(guò)記者在采訪中感受到，雖然中國(guó)的貿(mào)易商和鋼鐵企業(yè)對(duì)于現(xiàn)貨平臺(tái)大多叫好，但國(guó)際鐵礦石生產(chǎn)商卻沒(méi)有這般熱情。淡水河谷中國(guó)區(qū)總裁麥禮仕(LuizMariz)在接受媒體采訪時(shí)，沒(méi)有明確透露將拿出多少現(xiàn)貨放在平臺(tái)之上。在記者的再三追問(wèn)下，他始終沒(méi)有明確淡水河谷今年的現(xiàn)貨供應(yīng)量。只以一句“從長(zhǎng)協(xié)到現(xiàn)貨是一種趨勢(shì)”匆匆?guī)н^(guò)。
對(duì)此，發(fā)起方顯然心知肚明。王曉齊就提出，隨著平臺(tái)的建立和完善，希望平臺(tái)的會(huì)員企業(yè)充分利用這一平臺(tái)，將各種大宗交易放在平臺(tái)上進(jìn)行，減少場(chǎng)外交易，從而更好地發(fā)揮平臺(tái)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的作用。（李高超）
