近年來(lái),在兩岸各界的共同努力下,魯臺(tái)交流合作蓬勃開(kāi)展,吸引臺(tái)資快速增長(zhǎng),人員往來(lái)持續(xù)熱絡(luò),空海直航實(shí)現(xiàn)重大突破,呈現(xiàn)出大交流、大合作、大發(fā)展的良好局面。截至今年9月底,山東累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目8332個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資額194.47億美元,244萬(wàn)人次臺(tái)胞來(lái)山東探親、旅游、洽談合作。
鴻海集團(tuán)、旺旺集團(tuán)、聯(lián)電集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、日月光集團(tuán)等臺(tái)灣著名企業(yè)集團(tuán)在山東進(jìn)行戰(zhàn)略性投資,并實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。海爾、青啤、山航、濰柴等一批山東企業(yè)在臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),或以多種形式與臺(tái)灣聯(lián)手合作。同時(shí),魯臺(tái)文化、教育、青少年等方面的交流日益廣泛,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
農(nóng)業(yè)合作多年來(lái)一直是魯臺(tái)各領(lǐng)域交流的重要內(nèi)容之一。從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,山東根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)引導(dǎo)臺(tái)商在濰坊及其周圍地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),形成與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作為主的農(nóng)業(yè)合作區(qū)。在2001年舉辦的第七屆魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,舉辦了海峽兩岸農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果展。2006年以來(lái),臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品多次參展壽光蔬菜博覽會(huì),為臺(tái)灣水果、農(nóng)產(chǎn)品深加工制品進(jìn)入大陸北方市場(chǎng)提供了一個(gè)好的“登陸點(diǎn)”。近年來(lái),山東省大力開(kāi)展臺(tái)灣園區(qū)建設(shè),為臺(tái)商集中投資和魯臺(tái)農(nóng)業(yè)合作提供了良好的平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2011年底,臺(tái)商在魯投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1100多個(gè),主要涉及農(nóng)林漁牧及果蔬花卉業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)際利用臺(tái)資28億美元。
魯臺(tái)農(nóng)業(yè)合作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是臺(tái)商在山東投資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,主要集中在蔬菜、飲料、飼料、乳制品、果汁、水產(chǎn)品加工,而直接投資第一產(chǎn)業(yè)的較少。二是涉農(nóng)臺(tái)資項(xiàng)目在部分地區(qū)形成聚集效應(yīng),像統(tǒng)一集團(tuán)、旺旺集團(tuán)、大成集團(tuán)、耐斯集團(tuán)等臺(tái)灣大型食品加工企業(yè)在當(dāng)?shù)匦纬闪思庸、生成、銷售一條龍的完整體系,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥称芳庸て髽I(yè)的發(fā)展,形成了食品加工聚集區(qū)。三是山東現(xiàn)有的8個(gè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很好。1999年和2006年,農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦先后批準(zhǔn)在山東省平度和棲霞設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,山東省臺(tái)辦也先后批準(zhǔn)了5個(gè)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)園和1個(gè)臺(tái)灣花卉園。其中,平度和棲霞兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)已成為山東半島外向型、科技型、生態(tài)型農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)聚集地。海峽兩岸(平度)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)已入駐臺(tái)資企業(yè)198家,實(shí)際利用臺(tái)資3.71億美元,引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20多項(xiàng),優(yōu)良品種110多個(gè)。棲霞臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專門(mén)制定了對(duì)入園臺(tái)資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,棲霞市桃村鎮(zhèn)與臺(tái)灣宜蘭縣王結(jié)鄉(xiāng)、冬山鄉(xiāng)結(jié)成對(duì)子,開(kāi)展雙向直接交流。
當(dāng)前,兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化新階段,兩岸經(jīng)濟(jì)合作不斷取得豐碩成果,山東正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),“藍(lán)黃”兩大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施,給魯臺(tái)在農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域的交流合作帶來(lái)了重大機(jī)遇。9月28日,經(jīng)山東省政府同意,山東省政府辦公廳專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展促進(jìn)魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作的意見(jiàn)》,從7個(gè)方面提出了22條具體政策措施,其中也重點(diǎn)提到了對(duì)魯臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的4條發(fā)展意見(jiàn)和優(yōu)惠措施。
措施包括支持臺(tái)商參與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),對(duì)園區(qū)內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),優(yōu)先享受省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持;支持臺(tái)資企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)生產(chǎn)加工基地,通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程保障其用工需求,優(yōu)先推薦臺(tái)資企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),享受財(cái)政貸款貼息支持;完善海峽兩岸(青島)農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心功能,對(duì)入駐臺(tái)商場(chǎng)地租賃費(fèi)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策;《意見(jiàn)》還特別提到,對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,享受與山東省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織同等的財(cái)政扶持政策。政策的進(jìn)一步放寬、優(yōu)惠力度的不斷加大,為下一步魯臺(tái)農(nóng)業(yè)合作提供了便利。