與大部分都市圈的單核模式不一樣,珠三角都市圈選擇的是三足鼎立的多核模式:廣佛肇、深莞惠和珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈同步發(fā)展。在三大經(jīng)濟(jì)圈中,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈規(guī)模最大,互補(bǔ)性最強(qiáng),且位于深莞惠和珠中江的中間,就像是珠三角的“中樞神經(jīng)”。以“羊城”廣州為核心的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈將成為帶動(dòng)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的“領(lǐng)頭羊”。
近日,廣州、佛山、肇慶三市以政府名義聯(lián)合發(fā)布了《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃(2010年—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是一份指導(dǎo)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。除了總體發(fā)展規(guī)劃外,三市還聯(lián)手編制了交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境保護(hù)、旅游合作和教育培訓(xùn)等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。不久的將來(lái),廣佛肇三市的區(qū)域生產(chǎn)要素將向著最有增長(zhǎng)空間的領(lǐng)域集聚,資源配置效率將大大提高,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。
區(qū)域一體化是大勢(shì)所趨。近兩年來(lái),借實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī),廣東珠三角地區(qū)一體化步伐不斷加快。廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈將成為珠三角一體化發(fā)展的先行區(qū),“兩年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全面合作,五年實(shí)現(xiàn)制度體制協(xié)調(diào),十年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈全面大融合”。
廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈水到渠成
廣佛肇到底是一個(gè)怎樣的“圈”?
自古以來(lái),同飲一江水的廣州、佛山、肇慶三座城市,地域相連,文化同源,生活相依。得改革開放之先風(fēng),三市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大。
數(shù)據(jù)顯示,2010年廣佛肇三市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17321億元,占廣東省的38.09%,占珠三角的46.3%。與此同時(shí),三市產(chǎn)業(yè)各具特色,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),占GDP比重超過(guò)60%,同時(shí)汽車、石化、鋼鐵、造船等重工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;佛山制造業(yè)占比超過(guò)60%,主要以家電、家具、建材、服裝產(chǎn)業(yè)為主。目前廣佛兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步向現(xiàn)代化方向邁進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)已成當(dāng)務(wù)之急。而對(duì)于欠發(fā)達(dá)的肇慶市而言,第一產(chǎn)業(yè)比重比廣佛兩市高15個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比佛山、三產(chǎn)比廣州均低21個(gè)百分點(diǎn),“這表明肇慶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間很大,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊!闭貞c市發(fā)改局負(fù)責(zé)人說(shuō)。基于此,擁有廣闊地域、生態(tài)條件優(yōu)良的肇慶市可為廣佛未來(lái)發(fā)展提供廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。
于是,一個(gè)致力打造充滿發(fā)展商機(jī)、實(shí)現(xiàn)多方共贏的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略構(gòu)想水到渠成。