受益于東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇,作為東北地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化中心的沈陽(yáng),在近十年來(lái)迸發(fā)出了前所未有的生機(jī)與活力。尤其是沈陽(yáng)的外經(jīng)貿(mào),在過(guò)去的十年間,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、砥礪奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了十年跨越發(fā)展。
外商投資熱土
自東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),沈陽(yáng)日漸成為了外商爭(zhēng)先落戶的香餑餑,全市實(shí)際利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量也逐步提升。
數(shù)據(jù)顯示,2003-2011年,沈陽(yáng)實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到368.5億美元。引進(jìn)的重大項(xiàng)目不斷增多,質(zhì)量不斷提升,利用外資的來(lái)源地越來(lái)越廣。
截至2011年底,共有85戶世界500強(qiáng)企業(yè)在沈投資了147個(gè)項(xiàng)目;寶馬汽車、通用電氣能源設(shè)備、普利司通鋼絲卷簾線、李爾汽車零部件、安川電機(jī)、精工軸承、積水新型建材等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的成功引進(jìn),對(duì)該市裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐;家樂(lè)福、沃爾瑪、宜家家居、伊勢(shì)丹百貨、樂(lè)天世界、山田電機(jī)、三井住友銀行、SK投資公司等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的成功落戶,對(duì)提升該市中心城市地位發(fā)揮了重要作用。
除此之外,金融保險(xiǎn)業(yè)也成為外商投資的新熱點(diǎn),截至2011年底,共有10家外商投資銀行在沈設(shè)立了6家分行、6家支行和4家代表處;共有11家中外合資保險(xiǎn)公司在沈陽(yáng)設(shè)立了分公司;日本永旺、邦民等4家知名金融服務(wù)企業(yè)在沈開(kāi)辦了小額貸款公司。
對(duì)外貿(mào)易節(jié)節(jié)高
沈陽(yáng)的對(duì)外貿(mào)易,不僅在遼寧,在整個(gè)東北,也位列前茅。
得益于東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施。過(guò)去十年間,沈陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2011年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額突破100億美元,其中出口達(dá)到48.3億美元,是2002年的3.4倍。同時(shí),出口商品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品出口額從2002年的8.7億美元上升到2011年的32.3億美元,占全市比重也由62%上升到67%。出口企業(yè)不斷壯大,出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年,該市有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到1437家,北方重工、遠(yuǎn)大鋁業(yè)、同方多媒體等5家企業(yè)出口超過(guò)1億美元。出口市場(chǎng)越來(lái)越多元化,在美、日、韓和香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)得到鞏固的同時(shí),中東、南亞、非洲和南美等新興市場(chǎng)不斷開(kāi)拓。2011年,與該市有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到188個(gè)。
值得關(guān)注的是,沈陽(yáng)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,迅猛發(fā)展。截至2011年底,該市服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到178家,其中開(kāi)展國(guó)際外包企業(yè)118家,從業(yè)人員2.5萬(wàn)人;已有160多家跨國(guó)公司和機(jī)構(gòu)與該市企業(yè)建立了穩(wěn)定的接發(fā)包業(yè)務(wù)聯(lián)系,遍及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
“走出去”好戲不斷
東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),沈陽(yáng)市企業(yè)境外投資并購(gòu)的步伐越來(lái)越快。
2011年該市境外協(xié)議投資額達(dá)到2.45億美元,同比增長(zhǎng)132%。沈陽(yáng)機(jī)床并購(gòu)德國(guó)希斯公司、北方重工并購(gòu)法國(guó)NFM公司、新松機(jī)器人并購(gòu)德國(guó)C-CON公司、遼寧高科能源并購(gòu)日本伊威泰克公司、東軟集團(tuán)并購(gòu)美國(guó)愛(ài)普科米公司等,沈陽(yáng)企業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家并購(gòu)高新技術(shù)企業(yè)的“好戲”不斷上演。
同時(shí),該市企業(yè)積極搶占境外工程和勞務(wù)市場(chǎng),2006年該市對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額首次突破1億美元大關(guān),2011年達(dá)到7.1億美元,是2002年的10倍。外經(jīng)企業(yè)迅猛發(fā)展,2011年具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)達(dá)到51家,而2002年僅有8家。遠(yuǎn)大集團(tuán)、特變電工、北方重工和鋁鎂設(shè)計(jì)院等企業(yè)已累計(jì)簽訂了10多個(gè)超億美元境外總包項(xiàng)目。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,對(duì)外投資遍及歐美、日本等10多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作遍布東南亞、阿聯(lián)酋、澳大利亞、韓國(guó)和俄羅斯等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
優(yōu)化軟環(huán)境也是沈陽(yáng)外經(jīng)貿(mào)工作的重點(diǎn)之一。
十年來(lái),沈陽(yáng)地方性法律法規(guī)體系日漸完善。2004年和2005年,該市分兩批清理了118件地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施,覆蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各個(gè)方面。
政府行政職能不斷轉(zhuǎn)變,2007年設(shè)立市行政審批大廳,進(jìn)一步清理和削減審批事項(xiàng),全市審批事項(xiàng)由1229項(xiàng)減少到110項(xiàng),成為全國(guó)審批事項(xiàng)最少的城市之一。其中,107項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了集中受理和一個(gè)窗口服務(wù),即辦率達(dá)到95%以上。對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)機(jī)制逐步構(gòu)建,建立和完善了兩級(jí)外商投訴受訴體制和快捷通暢的溝通機(jī)制,有力地維護(hù)了外商投資企業(yè)的合法權(quán)益;建立了由沈陽(yáng)市外經(jīng)貿(mào)局牽頭,海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯等部門參加的外經(jīng)貿(mào)聯(lián)席會(huì)議制度,共同出臺(tái)政策,積極解決問(wèn)題,努力打造中國(guó)北方一流的發(fā)展環(huán)境,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加快全面振興提供了有力支撐。