截至8月19日,31個(gè)省區(qū)市上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全部“出爐”。數(shù)據(jù)顯示,除甘肅外,其余30個(gè)省份GDP增速較去年同期明顯放緩。分區(qū)域看,“東慢西快”成為主要特點(diǎn)。東部省份GDP增速普遍低于中西部省區(qū);東部省份中,北京、上海、浙江、廣東的GDP增速低于全國(guó)水平,而中西部省份的GDP增速均高于全國(guó)水平。
如何看待東部地區(qū)和中西部地區(qū)的GDP增速差異?在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,中西部地區(qū)保持較快增長(zhǎng),是否會(huì)重走東部“粗放發(fā)展”的老路?東部地區(qū)又該如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”?
“東慢西快”是發(fā)展必然
外需市場(chǎng)疲軟及資源、環(huán)境、人口等因素的約束,導(dǎo)致東部地區(qū)發(fā)展速度下降;西部地區(qū)具備較好的資源條件,又是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū),發(fā)展步伐加快也在預(yù)料之中
數(shù)據(jù)顯示,東部省份中,除福建、天津的GDP增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)外,廣東、浙江、江蘇、山東、北京、上海的GDP增速均在10%以下,其中北京和上海的增速為7.2%,并列末位。而中西部多數(shù)省份GDP增速高于10%,其中貴州、重慶的GDP增速高達(dá)14.0%。
有專家認(rèn)為,從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,中西部地區(qū)GDP增速快于東部地區(qū),具有一定的必然性和合理性。
中國(guó)青年政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任林江教授分析說,我國(guó)東部沿海省份的外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯,受國(guó)際金融危機(jī)影響更加嚴(yán)重。在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)際三大經(jīng)濟(jì)體未見起色、外需市場(chǎng)仍然疲軟的背景下,東部省份不可能保持較高速度的增長(zhǎng)勢(shì)頭。而且東部省份的發(fā)展也受到資源、環(huán)境、人口等因素的約束,隨著人力資源成本和資源性產(chǎn)品價(jià)格的上升,東部不少產(chǎn)業(yè)開始向我國(guó)中西部地區(qū)和部分新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移,這也在一定程度上導(dǎo)致了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍告訴記者,改革開放30多年來,我國(guó)東部省份GDP增速一直保持超高速增長(zhǎng),但這種高速增長(zhǎng)不可能長(zhǎng)期持續(xù)下去,在一定歷史階段必然會(huì)逐步走向中速和中低速增長(zhǎng)階段。而且當(dāng)前東部地區(qū)面臨的資源環(huán)境約束加大,必然導(dǎo)致發(fā)展速度下降。而西部地區(qū)具備較好的資源條件,能夠很好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),又是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū),加上國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)迎來更多政策機(jī)遇,發(fā)展步伐加快也在預(yù)料之中。
專家指出,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)短期內(nèi)難以改變,我國(guó)東部省份GDP增速低于中西部的態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù)。這既有利于統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有利于中西部地區(qū)進(jìn)一步縮小與東部地區(qū)的差距。