春節(jié)假日剛結(jié)束,23日北京房地產(chǎn)調(diào)控的“地方版11條”便如期落地,其內(nèi)容雖沒(méi)有比“國(guó)11條”更為嚴(yán)厲,但首次透露出收緊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的苗頭,這意味著北京或在全國(guó)率先收緊開(kāi)發(fā)商的銀根。
北京樓市新政新意不多
記者注意到,北京下發(fā)的這份名為《促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的文件,將已過(guò)期的財(cái)稅、信貸利率等優(yōu)惠政策一律停止,并恢復(fù)了“限外令”等原有調(diào)控政策。但總的來(lái)看,北京新11條有所細(xì)化,但并沒(méi)有超出“國(guó)11條”的框架范圍。
其中,對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例;個(gè)人銷售普通住房營(yíng)業(yè)稅個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年;未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時(shí),營(yíng)業(yè)稅按全額繳納的,方可享受個(gè)人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠。
同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人,不得購(gòu)買商品房。境外個(gè)人在本市購(gòu)買自住商品房的,一人只能購(gòu)買一套住房。
然而,“限外政策的恢復(fù)肯定會(huì)使不少的高檔樓盤價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)。但北京新政在業(yè)內(nèi)意料之中,在二套房方面,北京新政沒(méi)有明確將‘改善性需求’提出加以限制,且貸款利率也沒(méi)有執(zhí)行1.1倍的嚴(yán)厲政策,似乎顯得更溫和些!敝性禺a(chǎn)張大偉說(shuō)。
銀根收緊或強(qiáng)化
但是,值得注意的是,在眾多地方版11條中,北京新政首次呼應(yīng)“國(guó)11條”有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的監(jiān)管,這使得政府收緊銀根的苗頭越發(fā)明顯。
《意見(jiàn)》規(guī)定,“金融管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)”。一位業(yè)內(nèi)人士向記者直言,雖然這看似照搬“國(guó)11條”文件,但是意味深長(zhǎng)。
記者注意到,此前湖南、山東、安徽、云南、河北、海南等多個(gè)地方出臺(tái)新政都沒(méi)有明確這一點(diǎn)。
“歸根結(jié)底,金融和稅費(fèi)政策是樓市調(diào)控政策最狠也最有效的一招,如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款收緊,將直接影響到開(kāi)發(fā)商的資金鏈,其潛在威力不言而喻。”上述人士向記者表示。
然而,北京新政在開(kāi)發(fā)商的另一資金來(lái)源——預(yù)售金管理上卻似乎留了一手。與其他地方提出更為嚴(yán)厲的監(jiān)管規(guī)定不同的是,北京只是要求加強(qiáng)商品房銷售管理,要求取得商品房預(yù)售許可證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷售。
需要指出的是,不久前云南、河北石家莊、安徽合肥等省市有關(guān)地方性政策調(diào)控政策的表態(tài),均提及建立預(yù)售金監(jiān)管帳戶,?顚S茫归_(kāi)發(fā)商不能隨意支配。(記者 于祥明)