1月4日,國務院批復《山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
《規(guī)劃》的批復實施,是我國區(qū)域發(fā)展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統(tǒng)籌的重大戰(zhàn)略舉措,標志著全國海洋經濟發(fā)展試點工作進入實施階段,也標志著山東半島藍色經濟區(qū)建設正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
山東半島是我國最大的半島,瀕臨渤海與黃海,東與朝鮮半島、日本列島隔海相望,西連黃河中下游地區(qū),南接長三角地區(qū),北臨京津冀都市圈,是環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的重要結合部、黃河流域地區(qū)最便捷的出海通道、東北亞經濟圈的重要組成部分。
山東半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照等六市及濱州市的無棣、沾化2個沿?h所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。該區(qū)域海洋資源豐富,海洋科教力量集中,海洋產業(yè)基礎較好,開放條件優(yōu)越。2009年,區(qū)內總人口3291.8萬人,人均地區(qū)生產總值50138元。
國務院批復指出,建設好山東半島藍色經濟區(qū),關系到我國實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略和完善區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局,《規(guī)劃》實施要深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實十七屆五中全會關于發(fā)展海洋經濟的戰(zhàn)略部署,突出科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,以深化改革為動力,優(yōu)化海洋經濟結構,加強海洋生態(tài)文明建設,提高海洋科教支撐能力,創(chuàng)新體制機制,推動海陸聯(lián)動發(fā)展,推進海洋綜合管理,將山東半島藍色經濟區(qū)建設成為具有國際先進水平的海洋經濟改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經濟增長極,為實施海洋強國戰(zhàn)略和促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展作出更大貢獻。
依據《規(guī)劃》,山東半島藍色經濟區(qū)的戰(zhàn)略定位是:建設具有較強國際競爭力的現代海洋產業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。《規(guī)劃》明確了發(fā)展的近期和遠期目標:到2015年,現代海洋產業(yè)體系基本建立,綜合經濟實力顯著增強,海洋科技自主創(chuàng)新能力大幅提升,海陸生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,海洋經濟對外開放格局不斷完善,率先全面建成小康社會。到2020年,建成海洋經濟發(fā)達、產業(yè)結構優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經濟區(qū),率先基本實現現代化。