資料圖。中新社記者 劉震 攝
中新社北京9月2日電 北京市“十二五”時期“綠色北京”發(fā)展規(guī)劃提出,北京將研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案,并鼓勵居民選擇公交出行,力爭至2015年中心城公共交通出行比例達50%。
征收交通擁堵費,是北京討論多時的話題之一。早在2010年4月,中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興發(fā)表題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》的文章,建議北京盡早研究交通擁堵收費和相應(yīng)的配套措施。
去年底,北京治理交通擁堵綜合措施意見稿公開征求民意時曾提到:必要時,北京將實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施、適時征收擁堵費,以及加強外埠進京車輛管理等。
當時有市民建議,小汽車出行按車內(nèi)人數(shù)收取擁堵費。如在二環(huán)和二環(huán)以內(nèi),擁堵時段車上僅駕駛員一人的禁行;含駕駛員兩人的,收取擁堵費;含駕駛員三人及以上的不收費。
原北京市交管局副局長段里仁今年4月曾表示,從單一的技術(shù)角度來看,收擁堵費的技術(shù)難度并不大,只需在現(xiàn)有的道路收費系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行技術(shù)改造即可。但很多問題不是技術(shù)手段就能解決的,要對收費方式、技術(shù)手段、收費范圍和收費人群等問題進行長期調(diào)研分析。
1日公布的北京市“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃之一的“綠色北京”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃提出,北京將研究制定重點路段或區(qū)域交通擁堵收費方案,未談及具體細節(jié)問題。
不過,規(guī)劃還提出,北京將鼓勵使用綠色交通工具出行,一方面加大公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣力度,另一方面,鼓勵個人購買新能源汽車,力爭2015年新能源汽車應(yīng)用規(guī)模達到4萬輛以上。
另外,北京的自行車道曾一度退讓給機動車道或變?yōu)榕R時停車場。規(guī)劃提出,北京今后將把自行車納入全市交通規(guī)劃中,完善部分道路和重點區(qū)域兩側(cè)非機動車專用道,增強自行車租賃服務(wù),鼓勵市民騎自行車出行,力爭中心城區(qū)自行車出行比例保持在18%左右,小客車出行比例力爭控制在25%以下。
規(guī)劃指出,北京將逐步構(gòu)建立體化公共交通網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展以軌道交通為主干,地面公交為主體,換乘體系高效完善的公共交通體系,中心城公共交通出行比例達50%,比“十一五”末提高10個百分點。