據(jù)臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》報道,臺當(dāng)局“財(cái)政部”公布明年度公債發(fā)行計(jì)劃,全年度預(yù)定發(fā)債總額約5147億元(新臺幣,下同),若加計(jì)公庫券預(yù)訂發(fā)行額,2010年舉債總額將達(dá)7700億元,創(chuàng)下單一年度舉債金額歷史新高。
“財(cái)政部”強(qiáng)調(diào),受金融海嘯沖擊影響,今年公庫稅收銳減,是舉債金額暴增的主因。2010年舉債金額上升,有藉舉債建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用意!柏(cái)政部”指出,單一年度高額舉債只是短期現(xiàn)象,明年景氣回溫,之后公庫稅收穩(wěn)定,舉借金額自然會下降。
依據(jù)“財(cái)政部”公布的2010年度公債發(fā)行計(jì)劃,總預(yù)算舉債金額編列2489億元,不列入債限的特別預(yù)算計(jì)2657.62億元,合計(jì)公債可發(fā)行額度為5147億元;另外,2010年公庫券發(fā)行總額則為2600億元。長短債合計(jì),公庫全年舉債總額約達(dá)7700億元。
“財(cái)政部”表示,2010年的公債發(fā)行有15次,較去年增加2次,發(fā)行年期除5年、10年及20年期外,因應(yīng)業(yè)者需要,也將發(fā)行30年期的長債,這是自2004年度以后,臺當(dāng)局首次再度發(fā)行30年期公債。
2010年度第一季(1至3月)預(yù)定發(fā)行甲類公債總金額共1900億元,較今年同期的1100億元,多出800億元;公庫券將發(fā)行700億元,較今年同期增加100億元。
明年首季舉債總額較今年爆增近千億元,顯示明年首季就面臨財(cái)務(wù)吃緊的壓力。
“財(cái)政部”解釋,每年的第一季都是公庫財(cái)務(wù)調(diào)度壓力最重的一季,第一季沒有重要的定期稅收入庫,加上今年公庫預(yù)計(jì)短征稅收高達(dá)2500億元,明年首季舉債金額上升“有其不得已”。
預(yù)定明年第一季發(fā)行的1900億元公債中,共有630億元為支應(yīng)債務(wù)基金辦理舉新還舊,降低債息需要,實(shí)質(zhì)并未增加債務(wù);另外1270億元則是為支應(yīng)總預(yù)算或特別預(yù)算的財(cái)務(wù)需要,提供建設(shè)財(cái)源以提振經(jīng)濟(jì)景氣。