馮湖:激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力
激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。必須同步推進物質(zhì)脫貧與精神脫貧;著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺;大力發(fā)展扶貧車間;結(jié)合庭院經(jīng)濟建設(shè)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治
著力激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力,這既是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
如何激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力?
同步推進物質(zhì)脫貧與精神脫貧。脫貧攻堅貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎。促進精神脫貧,就要“扶貧先扶志”,著力幫助貧困群眾克服等、靠、要思想。還要努力改進扶貧工作方法,改變簡單的給錢、給物、給牛羊的做法,要引導(dǎo)和教育廣大貧困群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。
著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。各地一定要基于比較優(yōu)勢大力發(fā)展本地的特色產(chǎn)業(yè),不能盲目跟風(fēng)。同時,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有長遠謀略和規(guī)劃,要堅決防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短期行為。一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要大力提升生產(chǎn)的規(guī)模效益和分工效益,要積極推進生產(chǎn)的合作化和規(guī);ㄔO(shè)。二是在流通環(huán)節(jié),要努力構(gòu)建穩(wěn)定的供銷渠道,充分發(fā)揮好電商的作用,大力發(fā)展訂單生產(chǎn)。三是要著力提升產(chǎn)品品質(zhì),更好地滿足市場需求。
大力發(fā)展扶貧車間。從一些貧困地區(qū)發(fā)展扶貧車間的實踐看,扶貧車間的積極作用是多方面的。一是可以實現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè),這大大降低了就業(yè)成本。二是有利于實現(xiàn)農(nóng)民靈活就業(yè)。農(nóng)村歷來有農(nóng)節(jié)、農(nóng)閑時節(jié)。在農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)民的主要精力投入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,但在農(nóng)閑時節(jié),農(nóng)民可以將更多精力投入到扶貧車間,打工以增加收入。三是隨著物流成本的不斷降低,扶貧車間的發(fā)展空間越來越大。以甘肅省為例,截至2018年9月份,除嘉峪關(guān)市外,其他13個市(州)共建成扶貧車間379個,用工總量達3.6萬多人,其中貧困人口就有1.1萬多人,占用工總量的31.3%。扶貧車間在脫貧攻堅方面發(fā)揮了積極作用。
結(jié)合庭院經(jīng)濟建設(shè)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。在我國西部農(nóng)村地區(qū),家家戶戶都有一個大庭院。但庭院的總體建設(shè)缺乏科學(xué)性,資源利用效率低下,院子臟、亂、差狀況也較為嚴重,具有較大的開發(fā)整治潛力。目前,隨著農(nóng)村勞動力老齡化日趨嚴重,發(fā)展庭院經(jīng)濟成為一種客觀需要。發(fā)展庭院經(jīng)濟,除了需要政府做好統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),立足本地實際,因地制宜進行科學(xué)設(shè)計外,還要注重經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把最優(yōu)秀和最有經(jīng)驗的干部派到鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅第一線,讓他們發(fā)揮引領(lǐng)作用,帶動貧困群眾走上脫貧增收路。要注意加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),真正把作風(fēng)建設(shè)抓嚴、抓實、抓細,要堅決反對形式主義和官僚主義,堅決反對庸、懶、散現(xiàn)象,進一步健全和完善監(jiān)督考核制度和激勵機制,激勵優(yōu)秀干部在脫貧攻堅工作中發(fā)揮更大作用。