大家手筆：讓金融更好服務(wù)綠色發(fā)展
邱兆祥
近年來，我國綠色金融快速發(fā)展，在支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、促進生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。一是引導和優(yōu)化資源配置，有力促進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。引導資金流向，減少對高污染、高排放、高耗能項目的投資，引導社會資本流向綠色環(huán)保、清潔節(jié)能和污染防治等領(lǐng)域；借助金融機構(gòu)的專業(yè)手段，促進政府財政補貼資金、排污權(quán)等環(huán)保資源優(yōu)化分配，更好發(fā)揮財政資源對生態(tài)保護和環(huán)境治理的支持作用。二是積極推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。多種渠道籌集資金，對節(jié)能環(huán)保、清潔能源、綠色交通和綠色建筑等科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新興綠色產(chǎn)業(yè)提供融資支持，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；將社會資本引導到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目中，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造和轉(zhuǎn)型升級。
應當看到，雖然我國綠色金融已經(jīng)取得長足發(fā)展，但在滿足綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需求方面仍存在一些不足。比如，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)主動參與綠色項目投融資活動的積極性不夠高，綠色項目融資難融資貴的問題仍然存在，綠色金融標準體系不健全，金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，高素質(zhì)綠色金融專業(yè)人才匱乏，等等。解決這些問題，需從以下兩個方面發(fā)力。
增強金融機構(gòu)責任意識和服務(wù)意識，樹立正確業(yè)績觀。融資不暢是制約綠色發(fā)展的一大因素。必須激發(fā)和提升商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的自覺性、主動性和積極性，激勵它們加大對綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的資金供給和支持力度。引導商業(yè)銀行等金融機構(gòu)認清自身地位和職責，增強推進生態(tài)文明建設(shè)的責任意識和服務(wù)意識，樹立正確業(yè)績觀。鼓勵金融企業(yè)在經(jīng)營活動中平衡好自身經(jīng)濟利益和社會責任，統(tǒng)籌好企業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)文明建設(shè)和社會公眾利益。引導金融企業(yè)在投融資決策中把生態(tài)環(huán)境保護擺到更為重要的位置，并將其作為企業(yè)履行社會責任的一項基本政策和評價經(jīng)營績效的重要標準。加大對支持綠色發(fā)展表現(xiàn)突出的金融機構(gòu)的宣傳和獎勵力度，發(fā)揮示范效應，在金融業(yè)營造崇尚保護生態(tài)環(huán)境和綠色投資的良好氛圍。
著力構(gòu)建綠色金融標準體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強人才隊伍建設(shè)。綠色金融要在促進生態(tài)文明建設(shè)中更好發(fā)揮作用，必須增強自身發(fā)展的可持續(xù)性和規(guī)范性。在立足我國經(jīng)濟發(fā)展實際和借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一、國際認同，涵蓋通用基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品服務(wù)標準、信用評級評估標準、信息披露標準、統(tǒng)計共享標準、風險管理與保障標準，清晰可執(zhí)行的綠色金融標準體系，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供依據(jù)和保障。在加大綠色信貸創(chuàng)新和開發(fā)力度的同時，開發(fā)綠色債券、基金、股權(quán)融資、信托、租賃等融資產(chǎn)品，不斷改進和優(yōu)化綠色金融產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供更多有針對性、有特色、多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。綠色金融屬于新興行業(yè)，且具有很強的學科交叉性，需要培養(yǎng)既懂金融又懂環(huán)保、能正確評價綠色項目和產(chǎn)業(yè)、熟悉和掌握綠色金融操作規(guī)則的專業(yè)人才。讓金融更好服務(wù)綠色發(fā)展，需要我們高度重視人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支與我國生態(tài)文明建設(shè)需要相適應的綠色金融人才隊伍，夯實綠色金融發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
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《 人民日報 》（ 2020年06月30日 09 版）
