多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作(人民時(shí)評)
法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里
盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐
隨著2021年新年鐘聲的敲響,新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國民法典》正式實(shí)施。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重大舉措,是新時(shí)代全面依法治國具有里程碑意義的一件大事。
民法典共7編1260條、10萬多字,是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,同時(shí)也體現(xiàn)了對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的平等保護(hù)。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育,講清楚實(shí)施好民法典,是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國理政水平的必然要求!弊允龑萌珖舜笕螘h審議通過民法典以來,民法典實(shí)施的準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。最高人民法院專門成立民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力抓好民法典學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施準(zhǔn)備工作,修改制定了第一批與民法典配套的司法解釋和規(guī)范性文件。
民法典是全面依法治國的重要制度載體,很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān),直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法典實(shí)施水平和效果,是衡量各級黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。各級政府應(yīng)以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺,不斷提高依法行政能力和水平。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),抓緊清理同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定。
“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段!彼痉C(jī)關(guān)應(yīng)積極完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切,民法典規(guī)定了民事案件的各種裁判規(guī)則。各級司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法,提高民事案件審判水平和效率。民法典既是社會生活的百科全書,又是一部解決社會矛盾糾紛的寶典。應(yīng)該充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員的作用,發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用,加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。民法典要實(shí)施好,就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。不久前,中國法學(xué)會民法學(xué)研究會向全國民法學(xué)研究者和法學(xué)專業(yè)學(xué)生發(fā)出倡議,利用元旦春節(jié)返鄉(xiāng)之機(jī),“帶著民法典回家鄉(xiāng)”,促進(jìn)全社會充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義,推動民法典實(shí)施。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是“八五”普法開局之年。以此為契機(jī)廣泛開展民法典普法工作,有助于引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,形成遇事找法的習(xí)慣,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。”民法典的實(shí)施,并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實(shí)踐中探索解決。我們需要盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。切實(shí)推動民法典實(shí)施,一定能更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益。
《 人民日報(bào) 》( 2021年01月06日 05 版)