書寫馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,“明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。這個(gè)“明確”,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)運(yùn)用,對(duì)豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),書寫了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。改革開放后,我們黨把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,并隨著實(shí)踐推進(jìn)和認(rèn)識(shí)深化不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在此基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會(huì)第一次從所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、資源配置方式等方面闡述我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵,形成中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新成果,把我們黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)提高到了新境界。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,規(guī)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則,明確人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中的地位及相互關(guān)系,確保經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義屬性,在經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性決定性地位。一方面,它全面超越資本主義的資源配置邏輯和利益分配關(guān)系,能夠有效防范資本主義經(jīng)濟(jì)體系難以克服的兩極分化、階級(jí)對(duì)立、資本壟斷、對(duì)外掠奪、危機(jī)頻發(fā)等弊端,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性;另一方面,它全面調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體的積極性,能夠有效克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是創(chuàng)造中國(guó)發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建更加有效管用、邏輯貫通、銜接匹配的經(jīng)濟(jì)制度體系。
使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,是對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系這道經(jīng)濟(jì)學(xué)世界性難題的中國(guó)解答。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系。1992年,黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提出要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。此后,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立和完善,但仍存在不少束縛市場(chǎng)主體活力、阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用的問題。黨的十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,黨的十九大強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系作出新定位。這一新定位,是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新成果,有力推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)以來,我們緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,加快推進(jìn)有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的改革,加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革,加快推進(jìn)有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革,加快推進(jìn)有利于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革,發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)作用和政府作用相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的體制保障。
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局、與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段,是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段,是我們黨明確當(dāng)前階段性中心任務(wù)的根本依據(jù)。進(jìn)入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化,審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。構(gòu)建新發(fā)展格局,要加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系,加快科技自立自強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提高人民生活品質(zhì),牢牢守住安全發(fā)展這條底線。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動(dòng)指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)容,反映了我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展!蓖苿(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。需要注意的是,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。在新發(fā)展階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“越是開放越要重視安全,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事”“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪”。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我們面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須在堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)底線思維,牢牢守住安全發(fā)展這條底線。一方面,安全是發(fā)展的前提。只有國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定,才能為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和前提條件。另一方面,發(fā)展是安全的保障。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,就要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè);把握好開放和安全的關(guān)系,增強(qiáng)在對(duì)外開放環(huán)境中動(dòng)態(tài)維護(hù)國(guó)家安全的本領(lǐng);把保護(hù)人民生命安全擺在首位,促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的內(nèi)容,是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀和安全觀的創(chuàng)新發(fā)展和有機(jī)融合,對(duì)于在復(fù)雜環(huán)境下更好推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng),2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1.2萬美元,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階,我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性和真理性、人民性和實(shí)踐性、開放性和時(shí)代性在實(shí)踐中得到充分證明。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡。
。▓(zhí)筆:劉元春)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年04月21日 09 版)